la reforma agraria

Páginas: 9 (2055 palabras) Publicado: 24 de febrero de 2015
LA REFORMA AGRARIA DE 1960 Y SUS PROYECCIONES

Víctor Giménez Landínez fue el primer ministro de agricultura de la de la era de la “Democracia Representativa”. Ese año del lanzamiento de la reforma agraria, se inauguró con un gabinete que cumplía lo pautado en el pacto de punto fijo, nombre derivado de la residencia de Rafael Caldera (quinta punto fijo), donde tuvo lugar la firma del pacto porrepresentantes de AD, URD Y COPEI, con exclusión del partido comunista de Venezuela y demás corrientes “extrañas” a la “Democracia”. Encontraremos en 1960, un gabinete ministerial compuesto de esta manera:
AD Dos ministerios: Interior e Hidrocarburos.
URD Tres ministerios: Trabajo, Comunicaciones y Relaciones Exteriores.
COPEI Dos ministerios: Fomento y Agricultura.
El Congreso estabapresidido por el futuro presidente, Raúl Leoni, y la Cámara de Diputados por otro futuro mandatario, Rafael Caldera. El ministerio de fomento era Lorenzo Fernández, candidato de COPEI en 1973, y en Agricultura encontramos al experto en Reforma Agraria Víctor Giménez Landínez.
En un amplio ensayo acerca de la reforma agraria, reservado a expertos y especialista en la materia, leemos, al final, un juicioconclusivo que se ubica 30 años después de implantada la reforma agraria de 1960.
“…desde entonces, el proceso de la reforma agraria vino a constituirse en una de las más sólidas columnas de apoyo al esfuerzo que viene haciendo el país por consolidar sus instituciones democráticas.”.(1997).
Según el exministro de la Agricultura de Rómulo Betancourt, el proceso de ejecución de la reforma agrariatuvo una “positiva influencia”, y la sigue teniendo, “… en la estabilidad de las instituciones democráticas…”, pues este proceso:
“… exigirá asegurar al campesino venezolano la confianza de obtener por la ley y procedimientos cívicos lo que otros ofrecían por la acción violenta y la guerrilla…”


La Ley de Marzo de 1960 le había puesto de ejecútese a la reforma agraria en Venezuela y suobjetivo central era la transformación de la “… estructura agraria del país…”, dominada por el binomio latifundio – minifundio. Además se puntualizaban los mecanismos, o métodos, para llevar a cabo esta trasformación estructural”:
“… la sustitución del sistema latifundista por un sistema justo e propiedad, tenencia y explotación de la tierra”
Este sistema justo de propiedad debería, a su vez, basarseen:
Una equitativa distribución de la tierra.
Adecuada organización del crédito.
Asistencia integral para los productores del campo.
La tierra debería ser para el hombre que la trabaja, la base de su estabilidad económica, el fundamento de su progresivo bienestar social y finamente:”…garantía de su libertad y dignidad”.
Diez años después haciendo un corte en 1970, encontramos una actuaciónen donde todavía:
Se conservan 870 latifundios.
Ocupan 9.949.393 hectáreas.
Representan 30% de la superficie.
La mayoría de la tierra de un latifundio, están sin cultivar.
Los propietarios permanecen ausentes del proceso y manejan sus negocios desde las ciudades, o desde sus posesiones en algunas islas.
En 1985, 25 años después, encontramos este juicio en Rafael Herrero:”… la reforma agrariacontinua siendo… en extremo polémica…”
Las grandes propiedades privadas permanecen “incólumes”, según el mismo herrero, mientras el pequeño parcelero se encuentra incapacitado, debido a la escasez de recursos, a l escasez de títulos que pudieran servir de aval para la obtención de créditos.




Al pequeño y precario parcelero no le queda otra opción sino vender sus derechos a propietariosmás poderosos que, de esa manera, ven ensanchar sus latifundios. Y concluye su juicio Rafael Herrero:

“… Además, aun produciendo, está constreñido frente al mercado por el monopolio oficial de comercialización, las roscas de transportistas y el mediano prospero parcelero, devenido ahora en intermediario agricultor-comerciante…” (1997).

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