LA REFORMA AGRARIA


INTRODUCCION

Cuando se habla de Reforma Agraria, debemos tomar en cuenta que toda reforma surge al comprobar la inadecuación de las instituciones a la realidad de las estructuras vigentes, y además sólo se justificaría cuando hay un problema agrario, es decir, cuando las relaciones socioculturales, económicas y políticas del campo son impedimento para el desarrollo.





















1.¿Qué fue la Reforma Agraria?
La Reforma Agraria tenía como finalidad que, los campesinos pobres podrán acceder a tierras productivas propiedad de latifundistas que se encuentran sin cultivar. Con esta medida el gobierno no hace más que ordenar la ejecución de la Ley de Tierras, que tiene una base legal desde el 2001, y ha sido fuertemente resistida.
Una comisión agraria integrada por altos funcionariosdel Estado revisará la situación de las tierras y llevará a cabo el reparto de las “tierras ociosas”. Como está expresado en el artículo 2 del decreto la “comisión estará presidida por el Ministro de Agricultura y Tierras”
Esta comisión será la encargada de realizar un exhaustivo inventario de la propiedad, tenencia, uso y productividad de las tierras en todo el país, "y quien no pueda demostrarla titularidad de sus tierras, sujeto a la ocupación y reparto por parte del Estado, declaró el presidente del INTI (instituto nacional de tierras)
Según la ley, los propietarios deben demostrar ante el INTI que usan eficientemente su tierra, y si ese no es el caso entonces se coloca su finca agrícola bajo observación y se pacta un programa productivo, en tanto por tierras ociosas deberá pagarseun impuesto.
2. Señale tres causas ó razones por las cuales la reforma agraria fracasó.
La Reforma Agraria requería de una planificación y ejecución muy bien organizada, lo cual, no se dio en ninguno de ambos momentos, a pesar de que la misma Ley de Tierras, es cuidadosamente específica en cuanto a sus puntos.
Eso, junto con el hecho de que esta ley, no quería ser aceptada por una mayoría inmensade dueños de tierras, ya que no querían perder sus terrenos a causa de que hay poca producción o no hay producción en lo absoluto dentro de estas. Por lo que hubo muchos problemas en cuanto a la adquisición del terreno.

Además de que, al momento de que estas “tierras ociosas” fueran tomadas, el proceso de producción no se dio en lo absoluto en la gran mayoría de las tierras, es decir, que elgobierno realmente no utilizo estas tierras con fines productivos ni benéficos para la sociedad venezolana, por lo que esta reforma realmente fue todo un fracaso.

3. ¿Cuál es el marco jurídico del uso y tenencia de la tierra?
La Ley de la Reforma Agraria fue promulgada el 5 de Marzo de 1960 durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Las principales metas de la Reforma Agraria en Venezuelafueron:
La distribución equitativa de las tierras.
La adecuada organización del crédito y de la asistencia integral para los productores del campo, a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja, base de su estabilidad económica fundamento, de su progresivo bienestar social y garantía de su libertad y dignidad.
La promulgación de una Reforma Agraria en nuestro país fue de vitalimportancia, ya que se pretendía que los campesinos tuvieran mayores oportunidades de adquirir las tierras, eliminando así el arrendamiento de las mismas. Además, se buscaba eliminar el sistema latifundista y el estrato social de los terratenientes.
Con esta reforma se quería que los campesinos retornaran a los campos que habían abandonado, luego del boom petrolero. Se buscaba implementar un sistema depropiedad, tenencia y explotación justa de la tierra, basado en la equitativa distribución de la misma.
Este cambio en las políticas agrícolas perseguía que los campesinos pudieran tener acceso a los créditos para que se le fuera posible trabajar la tierra, además de una atención integral que le garantizase su estabilidad económica, su bienestar social y la garantía de su libertad y dignidad....