La Reforma al Artículo 16 y 19 de la Constitución Política de México

En este control de lectura vamos hablar sobre la reforma constitucional del artículo 16 y 19 constitucional, estos reformados para el nuevo modelo acusatorio penal el cual ya entro en vigor y apenas vamos a utilizar.
La Agencia del Gobierno Norteamericano para el Desarrollo Internacional (USAID) financia el Programa de Apoyo al Estado de Derecho en México (Proderecho) esta entidad reconoce elapoyo a la reforma constitucional al proceso penal.
Es muy importante que las reformas constitucionales que están aprobadas por el Congreso de la Unión coincidan en un alto porcentaje con las reformas de los países de América Latina y en los demás estados de la República.
El modelo que apoya Proderecho para nuestro país es el modelo norteamericano, en este solo el 5% de los procesos penales sellevan a cabo en forma oral ante un jurado, mientras el otro 95% se resuelve fuera del proceso penal, a través de las presiones que el fiscal establece sobre el inculpado para que este se declare culpable (plea bargaining.) Esto está fundamentado en el Artículo 20, apartado A, fracción VII, en la que se prevé que si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimientode las consecuencias, que participo en la comisión del delito y existan los medios probatorios suficientes que corroboren la imputación, el juzgador directamente se ira a audiencia de sentencia; así como la ley señala los beneficios que la aceptación de la responsabilidad le puede otorgar al inculpado.
El modelo que de justicia penal que están importando no parece ser en efecto de “justicia”penal sino de injusticia constitucional ya que el derecho al proceso que se supone tenemos todos los ciudadanos solo se le concede a un porcentaje mínimo de procesados y esto resulta que se condene a numerosos inocentes.
El artículo 20 reformado establece las bases para un proceso penal acusatorio, oral, público y regido por el principio de contradicción y solo los procesados que se nieguen adeclararse culpable tendrán todo el proceso.
La reforma de los artículos 16, párrafos segundo y decimotercero, y el 19 de la Constitución entrarán en vigor, de acuerdo con lo que establece el artículo segundo transitorio del Decreto del 18 de junio de 2008, cuando la legislación ordinaria establezca el sistema penal “acusatorio”, lo cual deberán hacer la Federación y las entidades federativas en unplazo que no debe exceder de ocho años.

ARTÍCULO 16
Este artículo se modifica para reducir los requisitos de la orden de aprehensión; limitar los supuestos de flagrancia; constitucionalizar el arraigo para los casos de delincuencia organizada; definir qué se entiende por esta última; ampliar los supuestos autorizados de interceptación o intervención de comunicaciones privadas, así como introducirlos jueces de control.
LA ORDEN JUDICIAL DE APREHENSIÓN
En el dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia de la Cámara de Diputados del 10 de diciembre del año 2007, se propone reducir el nivel de prueba necesario para la emisión de la orden de aprehensión, es así como se quitan los requisitos del cuerpo del delito y la probable responsabilidad. La expresión“cuerpo del delito” fue introducida en el artículo 19 de la Constitución de 1917, como un requisito para que pudiera expedirse el auto de formal prisión.
En la reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación del 3 de septiembre del año de 1993 se estableció como requisito para poder liberarse una orden de aprehensión que en la averiguación previa existieran datos que acreditaran los elementos deltipo penal, después el 8 de marzo de 1999 se reformo el párrafo segundo del artículo 16 de la Constitución se sustituyó “elementos del tipo penal” por “cuerpo del delito”.
En el texto reformado por el Decreto el 18 de junio de 2008 se suprimen los requisitos del “cuerpo del delito” y de la “probable responsabilidad”. En su lugar, señala que para que se pueda librar la orden judicial de...