La Reforma Al Art. 97 Constitucional

LA REFORMA A LA FACULTAD INVESTIGADORA DE LA SCJN CONTEMPLADA EN EL ARTÍCULO 97 CONSTITUCIONAL

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL.
Actualmente, el artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, regula en su segundo párrafo lo que se conoce como la Facultad de Investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los siguientes términos:
“La Suprema Corte de Justiciade la Nación podrá nombrar alguno o algunos de sus miembros o algún Juez de Distrito o Magistrado de Circuito, o designar uno o varios comisionados especiales, cuando así lo juzgue conveniente o lo pidiere el Ejecutivo Federal o alguna de las Cámaras del Congreso de la Unión, o el Gobernador de algún Estado, únicamente para que averigüe algún hecho o hechos que constituyan una grave violación dealguna garantía individual. También podrá solicitar al Consejo de la Judicatura Federal, que averigüe la conducta de algún juez o magistrado federal.”
Esta facultad, se ubica dentro de los llamados mecanismos no jurisdiccionales de Defensa de la Constitución, mismos que han adquirido relevancia en el medio jurídico nacional, sobre todo, a raíz de la trascendente Reforma Constitucional de 31 dediciembre de 1994, vigente a partir del 1 de enero de 1995.
En los últimos años, sobre todo a raíz de casos como el de Atenco, Lidia Cacho, Mario Marín y finalmente, el más reciente, el de la tragedia ocurrida en la Guardería ABC de Hermosillo, Sonora, en junio de 2009, la Facultad de Investigación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ha sido motivo de múltiples reflexiones y críticas porsu forma de operar.
Para las victimas de la violación de garantías, resulta alentador y esperanzador, ver que la Corte Máxima del país toma su caso para estudio, pero esas ilusiones se desvanecen y traducen en decepción cuando el informe aprobado por la Corte diga que si hay violación de garantías, pero no hay nada que hacer. O lo que es peor, determinar que si hay violación de garantías, perosin poder atribuir a alguien la responsabilidad de la violación aludida.
Por ejemplo, la emoción de los padres de los niños muertos en la guardería ABC de Hermosillo, Sonora, que probablemente no pueden ni deben entender claramente de medios de control constitucional, ven frustradas sus aspiraciones cuando conocen los efectos del informe que concluye en violación de garantías, y esos Ministros queeran sus esperanzas máximas, terminan siendo “corruptos”, “ineptos” y “cobardes”, según expresión de los propios padres de los menores muertos en su mayoría, y lesionados otros en su minoría.
Entonces, de qué le sirve a la Corte tener esa facultad en los términos actuales de operatividad, lo cual, parece a todas luces contraproducente. Por ello, a fin de seguir delimitando la distribución degarantías procesales en los distintos órganos de competencia, urge se elimine ese párrafo segundo en el artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ni siquiera ha sido materia de una reglamentación por el Legislativo Federal. A lo más, el Pleno de la Suprema Corte emitió el Acuerdo 16/2007 que establece las reglas a las que se debe someter la comisión investigadora.El caso mencionado de la Guardería abona a lo antes expresado. Inexplicablemente, el Ministro Zaldívar presentó su informe preliminar, acusando a tres funcionarios de alto nivel, y misteriosamente, después de varios cabildeos, se aprobó el proyecto de aceptar la existencia de violaciones graves de garantías, pero sin responsabilizar a funcionarios de alto nivel. Esa facultad es lo mismo que nada.4.- CONCLUSIONES.
Evidentemente, de lo expresado se puede concluir que es imperioso rescatar a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de esa carga que más que beneficios, le irroga perjuicios, la única salida es la derogación de la citada facultad, por anacrónica e intrascendente; además, debemos tener en cuenta que la facultad de investigación le corresponde al Ministerio Público ya que...