La Reforma de Pensiones en M xico1

Diplomado en pensiones y beneficios de
largo plazo para la seguridad social
(Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social)

Experiencias internacionales:
La reforma de pensiones en
México

Act. Susana Fabiola Tovar
Sánchez

Experiencias internacionales:
La reforma de pensiones en México
Agenda
• Presentación
• Ejercicio de Reflexión
• Contexto Jurídico, Estructural y Demográfico
•Principales Reformas
• Caso: Régimen de Jubilaciones y Pensiones del IMSS
(Patrón)
• Funcionamiento Operativo-Financiero
• Mejoras y Promoción
• Conclusiones
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Ejercicio de Reflexión
• ¿Cuál es tu edad?
• ¿A qué edad te vas a jubilar?
• ¿Cuántos años llevas cotizando?
• ¿Cuántos años te faltan para jubilarte?
• ¿Con qué nivel de reemplazo te vas a
jubilar?
• ¿Te será suficiente?
• ¿Estás ahorrandopara incrementar tu
nivel de reemplazo?
3

Las pensiones dentro del objeto de la
seguridad social
Constitución política de
los Estados Unidos
Mexicanos
• Art. 123: …La seguridad
social se organizará
conforme a las
siguientes bases
mínimas: a) Cubrirá los
accidentes y
enfermedades
profesionales; las
enfermedades no
profesionales y
maternidad; y la
jubilación, la invalidez,
vejez y muerte.

Leydel seguro social
• Art. 1. Ley de
observancia general en
toda la República..
• Art. 2. La seguridad
social tiene por finalidad
garantizar el derecho a
la salud, la asistencia
médica, la protección de
los medios de
subsistencia y los
servicios sociales
necesarios para el
bienestar individual y
colectivo, así como el
otorgamiento de una
pensión que, en su caso
y previo cumplimiento 4

Las pensionesdentro del objeto
del seguro social
Ley del seguro social
• Art. 3. La realización de la seguridad social está a cargo
de entidades o dependencias públicas, federales o
locales y de organismos descentralizados, conforme a lo
dispuesto por esta Ley y demás ordenamientos legales
sobre la materia.
• Art. 4. El Seguro Social es el instrumento básico de la
seguridad social, establecido como unservicio público de
carácter nacional en los términos de esta Ley, sin
perjuicio de los sistemas instituidos por otros
ordenamientos.
• Art. 5. La organización y administración del Seguro
Social, en los términos consignados en esta Ley, están a
cargo del organismo público descentralizado con
personalidad jurídica y patrimonio propios, de integración
operativa tripartita, en razón de que a la mismaconcurren los sectores público, social y privado,5
denominado Instituto Mexicano del Seguro Social, el cual

División de los sistemas de pensiones
Origen

Ley Federal

Leyes Locales

Sector

Entidad

Institución
S.S.

Privado

Empresas
privadas

IMSS

Público

Entidades y
Dependencias

ISSSTE

Fuerzas
Armadas

Sedena, Semar

ISSSFAM

Dependencias
Estatales

Institutos
locales o
ISSSTEUniversidades
Públicas

Institutos
locales o
ISSSTE

Público

Sistemas
pensionarios

PEMEX
Paraestatales
CFE
Público
(Federal)

Contratos
Colectivos

IMSS (Patron)

IMSS

Banca de
desarrollo
Público
(Estatal)

Fuente: Elaborado por la Coordinación de Prestaciones Económicas IMSS

Universidades

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Extraído del INFORME AL EJECUTIVO FEDERAL IMSS 2014-2015
7

Extraído de http://www.consar.gob.mx/
8

Coberturade los sistemas de pensiones en relación
con la población económicamente activa

33%
60%

6%
2%

IMSS
Otros Institutos

ISSSTE
Sin Cobertura

Fuente: BBVA Research con datos del Informe de Gobierno 2013

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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído dehttp://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Extraído de http://www.consar.gob.mx/
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Justificación de las reformas a los
sistemas de pensiones en México
Sistema de
Capitalización
Sistema de
Individual
Reparto (Beneficio
Definido)
(Contribución
Definida)
Fomentar
el ahorro
Cambios en el
comportamiento
demográfico

financiero /...