La Reforma Del Estado
Pretendo analizar el grado de avance que ha tenido Costa Rica en las reformas estructurales en cinco áreas fundamentales: reforma comercial, reforma financiera doméstica, reforma financiera internacional, reforma impositiva y privatización, a partir delos indicadores construidos por Morley11 para el período 1980-1995. En su trabajo Morley calcula un índice general que busca medir el grado de avance de las reformas estructurales para los diecisiete países latinoamericanos de los que obtuvo informacion. Se reconoce que estos indicadores presentan una serie de limitaciones técnicas significativas, los beneficios que se pueden derivar de lacomparación entre países hacen valer el esfuerzo de realizar el ejercicio.
Concepto de Reforma
En lo personal, considero que reforma es un cambio con el que se busca mejorar o renovar alguna situación con la finalidad de responder a nuevas necesidades que se van presentando. Realizando un análisis profundo de las causas y consecuencias de las acciones que se llegaran a implementar. Peroconsultando se encuentra la siguiente definición. El concepto de reforma es un concepto fuertemente ideológico, porque representa los ideales políticos, que de alguna forma sintetizan a una sociedad dada en un momento histórico y social particular de una nación. La reforma es una llamada a la innovación, donde existe un desfase percibido con respecto a los valores deseados. Es también una prácticasocial de ritual y retórica, una forma por la que las instituciones pueden ser reorientadas según los ideales con los que la gente está profundamente comprometida. Sobre todo, el acto de reforma es un acto de compromiso y reafirmación social. He aquí una de sus tensiones: las innovaciones que las reformas proponen pueden generar cambios reales en las prácticas o bien servir como "rituales deconservación" y de legitimación. Pueden cumplir una función política muy importante, la de servir de Legitimaciones compensatorias: ante el déficit de legitimidad de nuestros gobiernos y administraciones, tienden a instrumentar procesos y estrategias de fuerte contenido simbólico con poca intención real de cambio.
Concepto de Reforma del Estado
Dar una definición particular del concepto deReforma del Estado resulta ser complicado por la cantidad de temas que involucra; sin embargo se puede decir que la Reforma del Estado busca recuperar la eficacia del sistema político através de un reacomodamiento o reorganización de las instituciones gubernamentales que, como consecuencia, traiga consigo el fortalecimiento de la democracia, de las instituciones y sobre todo, que se den solucioneseficientes a las demandas sociales.
Se entenderá por Reforma del Estado a la REINGENIERÍA de la organización de TODAS LAS REPARTICIONES PÚBLICAS, así como al replanteo de las funciones del Estado.
Aspectos que deberá comprender:
* Las Funciones del Estado Provincial.
* Los Gastos y Recursos Públicos. Su aplicación.
* Los Funcionarios Públicos: Sus obligaciones, susprivilegios y su Régimen Laboral.
* La Organización Institucional de la Provincia.
A.- Las Funciones del Estado Provincial.
PROVISIÓN EFICAZ de los servicios que son de la ESENCIA MISMA del Estado.
* Educación Pública.
* Salud Pública.
* Justicia.
* Seguridad.
Reforma del Estado y democracia
Se dice que hoy la “Reforma del Estado” tiene una inspiración...
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