La Reforma Del Estado

República Bolivariana de Venezuela.
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.
Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”.
Área: Ciencias Económicas y Sociales.







TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.











Profesor(a):

Prof. Fátima De Oliveira
Administración Pública.


Autores:
Barrios Karina C.I: 21.097.796Blanco Johanna C.I: 20.876.118
Gómez Eduardo C.I: 20.357.174
Rondón Williams C.I: 18.420.680
Administración Comercial.
3er Año. M-2.





San Juan de los Morros, Marzo de 2.012.

INTRODUCCIÓN.

Desde las civilizaciones antiguas las sociedades humanas han debido suministrar los recursos con los cuales hacían y hacen frente a sus constantes necesidades. Inicialmente el grupo quecontrolaba el poder en la comunidad era el mismo que determinaba cuál era la mejor forma de satisfacer los requerimientos comunales. Hoy la mayor parte de los Estados del orbe han conformado su estructura gubernamental según las pautas de la división de poderes; que fue la respuesta que Montesquieu encontró para ofrecer una solución al absolutismo despótico que privó en Europa hasta el fin de la edadMedia.
La Administración Pública es el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general; dicha atribución tiende a la realizaciónde un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización del contenido de actos administrativos emitidos exprofeso.
Cuando se habla de reformas estatales generalmente el referente es económico, dado que la transformación política resultado de las transiciones democráticas por las que han atravesado una grancantidad de países en América Latina, intentan reorganizar y racionalizar al Estado que pretenden transformar. Sin embargo, podemos decir que la reforma del Estado integra una cantidad de elementos que van más allá de la economía y que tiene como objetivo la gobernabilidad democrática del país en cuestión. Este tipo de reformas intentan recuperar la eficacia del sistema político a través del"reacomodo" o reorganización de las instituciones gubernamentales, que fortalezcan a la democracia, a sus instituciones y sobre todo, que se den soluciones eficientes a las demandas sociales. Para hablar de la gerencia venezolana en su totalidad, habría que empezar por dividirla en dos sectores: Gerencia Pública y Privada.
La población de gerentes públicos de nivel medio y superior no supera hoymás de 100.000 efectivos, aparte de aquellos que se autoproclaman como gerentes ó directores que en realidad no lo son, sino fungen serlo. Esto abarca instancias territoriales, nacionales, estadales y municipales y, casi siempre, dependieron, dependen y dependerán, ahora más que nunca de aprobarse la nueva reforma a la constitución, de la línea presidencialista. O sea, nuestros presidentespasados y el actual son “los supergerentes” que lo saben todo.
Volviendo a los ejecutivos del sector público, en su gran mayoría, distan considerable mente del perfil deseable de un eficiente gerente público porque son puestos por clientelismo político, en casi la totalidad de los casos y presentan un cuadro “nefasto” para el despliegue de sus potencialidades. Los pocos “buenos y aceptablesgerentes” pueden venir del sector privado, aunque tampoco es una panacea en Venezuela, pero funciona mejor en una cuantía bastante significativa. Hay otros que se mejoran a sí mismos y buscan constantemente una mejor profesionalización.
La Reforma del Estado se ha convertido en uno de los temas prioritarios en la agenda política mundial. Las medidas consistentes en la simple reducción del tamaño del...