La Reforma A La Ley De Expropiación

“La Reforma a la ley de Expropiación y su relación respecto al procedimiento para obtenerla con la fracción III BIS del Articulo 1° de la misma como nueva causal de utilidad publica como excepción a las demás”
Objetivo
Analizar las reformas a la ley de expropiación que mediante causas de utilidad pública e indemnización previa, busca acelerar las expropiaciones haciendo pasar por urgente loque no es, anulando la garantía de audiencia, la cual se introduce en la misma reforma.
Introducción
El 5 de junio de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto, mediante el cual se reformó la Ley de Expropiación, aplicable en materia federal en nuestro país, dicha reforma, modificó en algunos casos diversos aspectos de este ordenamiento legal, de entre los quedestacan; la inclusión de una nueva causa de utilidad pública; la incorporación de la garantía de audiencia previa; la disminución del plazo legal para el pago de la indemnización.

Del análisis del proceso legislativo que siguió la reforma se desprende que su propósito inicial fue darle mayor velocidad a las expropiaciones relacionadas con obras de infraestructura y prestación de servicios públicos,cuyo carácter, por lo general, no urgente, evitaba que pudieran ejecutarse de inmediato, ya que la ocupación se suspendía hasta en tanto no fuera resuelto el recurso de revocación o el amparo interpuesto por el propietario afectado. Esto, mediante la inclusión de una nueva causa de utilidad pública, comprendida en el catálogo de casos urgentes, respecto de los cuales no es procedente la suspensión,siendo esta la excepción a la norma puesto que se une al procedimiento una audiencia previa, engalando las garantías individuales inmersas en la Constitución así mismo resarciendo los daños y perjuicios se lograron aumentar y llevar a cabo sin procedimiento judicial las indemnizaciones de los bienes que recaigan en el supuesto de las fracciones adheridas en la reforma a las causas de utilidadpublica.

En este orden de ideas es de precisar que la reforma a la ley, es realmente inútil puesto que no hay una planeación ni una estructuración a la misma creando confusión, y llevando problemas a las partes, yendo contra los principios procesales a los cuales nuestro ordenamiento jurídico esta sujeto, siendo inútil en pequeñas enunciados, pero de gran importancia por su contenido, creandoun austero el procedimiento de cobro de indemnización tomando en consideración el valor fiscal o catastral del bien expropiado.

1. Expropiación, ocupación temporal y limitaciones de dominio
La doctrina nos define como a la expropiación como “la institución de Derecho Público, que consiste en la transferencia coactiva de la propiedad privada desde su titular al Estado, mediante indemnización,concretamente, a un ente de la Administración Pública dotado de patrimonio propio. En donde puede expropiarse un bien para que éste sea explotado por el Estado o por un tercero”, de las anteriores hipótesis, nuestra legislación nos establece que para efectos de la realización de la misma deberá de existir:
Que el ejercicio de la acción a la expropiación lo llevara a cabo la Secretaria deEstado competente, a fin de realizar la declaratoria de utilidad publica
La causa de utilidad debe de acreditarse ante la propia Secretaria de Estado
Una vez lo anterior emitirá la Secretaria la declaración de utilidad publica y se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
Posteriormente se les notificara a los expropiados de forma personal y si en caso de no encontrarse en sudomicilio el particular se llevara acabo una segunda notificación
El expropiado una vez notificado tendrá 15 días hábiles para manifestar lo que a su derecho convenga
En su caso, se llevara a cabo una audiencia para desahogar las pruebas en plazo de 8 días hábiles y 3 días para formular alegatos
La secretaria de Estado tiene 10 hábiles para confirmar o revocar la declaratoria de utilidad...