La Regionalización En Santa Fe

Páginas: 43 (10716 palabras) Publicado: 10 de octubre de 2011
LA REGIONALIZACIÓN EN SANTA FE
BAJO EL PARAGUAS DEL ART.124 DE LA
CONSTITUCIÓN NACIONAL

Leonel Maximiliano Brizio
Curso de Profundización en Administración Municipal
Universidad Nacional de Rosario
29 de Abril de 2011

Capítulo I

La regionalización como expresión de federalismo.

Sumario: 1.Introducción. 2. Aspectos de la regionalización. 3. Conceptos básicos. 4. Laorganización regional del territorio en el ámbito mundial. 5. La regionalización en Argentina. 5.1. Después de la reforma de 1994 (Art. 124). 5.1.1. El desarrollo económico y social. 5.1.2. La creación de regiones. 5.1.3. Los órganos regionales. 6. La regionalización en Santa Fe: el caso de la Región Centro. 6.1. Antecedentes. 6.2. Estructura orgánica. 6.3. Desafíos de la región.

1.- Introducción.“Los hombres de cabezas toscas no logran pensar una idea tan acrobática como esta
en que es preciso brincar sin descanso, de la afirmación de la pluralidad
al reconocimiento de la unidad y viceversa”.

José Ortega y Gasset. La Rebelión de las Masas.

Palabras claves como descentralización, integración, regionalismo tiene en común la íntima conexión con el fenómeno de globalización que“padece” o “vive” la realidad política y económica mundial.
Tal fenómeno ha incidido, partiendo desde los cambios en la economía, en las comunicaciones, pasando por los negocios, hasta en las estructuras de organización de los estados. Es un proceso inevitable; de lo contrario estaríamos pisando la vereda del aislamiento, y por ella sólo se llega a la decadencia.
En el presente capitulo, seanalizarán aspectos y conceptos relacionados con la regionalización, como así también los antecedentes en el ámbito mundial y en nuestro país. Se trabajará con el regionalismo como expresión de federalismo en Argentina.
La práctica de regionalización empezó a surgir a partir de grandes acontecimientos en la historia mundial, teniendo como primeros actores a los estados, aunque rápidamente con el procesode globalización como principal motivo, se ha manifestado como necesidad imperiosa de las provincias de no caer en el olvido y pasar a insertarse en el mundo con economías regionales competitivas.
La regionalización, que se conceptualiza como un proceso en que dos o más actores forman un nuevo actor, tiene como elemento importante a la integración. Esta última puede considerarse como el logrodentro de un territorio, de un sentido de comunidad al que se llega en pos de un acuerdo, en el entendimiento de que los problemas comunes pueden y deben ser resueltos por procesos de cambio pacíficos.
Es por ello que los estados con el tiempo han ido adaptándose a este proceso, y para ello han tomado como pilares las palabras claves antedichas. Nuestro país, inserto en un sistema federal degobierno, no escapa a la tendencia mundial que impone la denominada globalización, ni tampoco las provincias que lo componen; la nueva etapa es impulsada por la estrategia del crecimiento y la reestructuración de las economías, y las transformaciones de estados.
En la reforma constitucional de la República Argentina de 1994 se buscó, entre otras cosas, adaptarse a este nuevo contexto. En elpresente capitulo analizaremos un proceso que se venía dando a través de los años dentro del país, con ciertos acuerdo o tratados entre provincias para fines específicos, sumado al fin de contrarrestar el peso centralista ejercido por el metropolitano bonaerense. Constitucionalizado el regionalismo, se permite e incentiva la participación efectiva de los Estados provinciales en las estrategiasintegradoras de nivel nacional, fomentando a la vez el desarrollo pleno de las regiones. Veremos que a partir de este nuevo mecanismo de federalismo, las provincias se insertan en un contexto que desconocían, y esencialmente necesitaban. De tal manera las provincias a través de las regiones buscan alzar sus economías de manera regional para lograr competitividad, y lo pueden hacer a través de...
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