La Regularizacion De La Luz Electrica En El Peru

DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN EL PERÚ: REGULACIÓN

INDICE

I. INTRODUCCION

1.1 Situación actual del sector eléctrico

II. EL SECTOR ELÉCTRICO EN EL PERÚ

2.1 Antecedentes del sector eléctrico en el Perú
2.2 La metodología para la fijación de las tarifas eléctricas

III. MARCO LEGAL DE LA REGULACIÓN DE PRECIOS EN EL SECTOR DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA EN EL PERÚ

3.1ANÁLISIS DE LA LEY DE CONCESIONES ELÉCTRICAS

3.1.1 El marco legal
3.1,2 Espíritu de la ley

4.2 LA PRÁCTICA APLICADA POR LA COMISIÓN DE TARIFAS ELÉCTRICAS

3.2.1 Antecedentes
3.2.2 Fijación de tarifas de 1997
3.2.3 Resolución Nº 014-97 P/CTE
3.2.4 Recurso de reconsideración presentado por Edelnor
3.2.5 Resoluciones 015-97 P/CTE y 017-97-P/CTE

IV. CONCLUSIONES4.1 Sobre el esquema regulatorio

INTRODUCCION

Desde 1990 la economía peruana ha experimentado un profundo y ambicioso programa de reformas económicas que, entre otras medidas, ha incluido la privatización de importantes empresas estatales. Estas acciones han significad que paulatinamente el Estado abandone su rol en el proceso de asignación de recursos como productor directo oproveedor de bienes y servicios, pasando a se un vigilante de las fallas de mercado.

Para el caso particular del sector eléctrico, el Gobierno ha reemplazado su rol de productor y distribuidor de la energía eléctrica por el de regulador en las actividades de generación y distribución, que corresponden a sectores donde la necesidad de regulación surge por la posibilidad de darse un equilibriodiferente al socialmente deseado si es que el Estado no interviniera.

Las reformas emprendidas en el sector eléctrico estuvieron determinadas, además, por la promulgación de la Ley de Concesiones Eléctricas (LCE) en1992. Con la finalidad de establecer las condiciones para un mercado eficaz y competitivo, la ley introduce la segmentación de las actividades de generación, transmisión y distribucióndentro del sector eléctrico, estableciendo un régimen de libertad de precios para que los suministros puedan efectuarse en condiciones de competencia y un sistema de precios regulados para aquellos suministros que por su naturaleza lo requieran.

La LCE describe las metodologías que se deben emplear para obtener los precios máximos de generación, transmisión y distribución de electricidad. Además, laley designa a la Comisión de Tarifas Eléctricas (CTE) como el órgano regulador encargado de fijar las tarifas aplicando dichas metodologías. Para que un marco regulatorio sea eficaz y efectivo se requiere que sea transparente, creíble y estable a través del tiempo. Debe ser atractivo para el inversionista privado, pero al mismo tiempo ha de velar por los intereses de los consumidores. Laestabilidad de las reglas del juego y la reputación de las autoridades son características aun más relevantes de toda economía en proceso de transformación. De hecho, la posibilidad que el nuevo modelo se consolide definitivamente depende en gran medida de la capacidad para atraer a los capitales privados y que estas inversiones se materialicen en la reducción de costos económicos y sociales asociados ala reforma.

1.1 Situación actual del sector eléctrico

En el Perú existen dos sistemas interconectados: el Centro-Norte (SICN), que abarca todas las zonas costeras ubicadas entre Marcona y Tumbes, así como la zona central ubicada entre Ayacucho y Tingo María; y el Sistema Interconectado Sur (Sisur), que cubre la zona comprendida entre los poblados de Quillabamba, en el Cusco, por el norte, yPuno, por el sur, así como la zona costera que se extiende desde Arequipa hasta Tacna. En adición a los sistemas interconectados en el norte y sur del país, existen algunos sistemas aislados que se ubican en la región amazónica. Estos consiste en pequeños generadores térmicos que sirven a ciudades como Iquitos, Moyobamba, Tarapoto y Yurimaguas –administradas por Electro Oriente–, y los...