La relación con las partes involucradas en el desarrollo de un proyecto hidroeléctrico como tema de sustentabilidad

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LA RELACIÓN CON LAS PARTES INVOLUCRADAS EN EL DESARROLLO DE UN PROYECTO HIDROELÉCTRICO COMO TEMA DE SUSTENTABILIDAD: Autoridades, particulares, grupos sociales, etc…) JOSE HUGO SANCEN CONTRERAS

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La promoción, construcción y operación de una Central Hidroeléctrica, conlleva un proceso de evolución provocado por la alteración del medio que incide en un complejo proceso deinterrelaciones Institucionales y sociales. Durante el proceso del cambio, se aplican políticas de conciliación de intereses y de gestión Institucional en el marco de la legalidad y de la normatividad vigentes. Criterios internacionales establecen el cumplimiento de tres componentes para definir la sustentabilidad de un Proyecto Hidroeléctrico: Desarrollo Económico Desarrollo Social ProtecciónAmbiental Para lograr el complimiento del desarrollo económico y el social durante su construcción y operación, se hace imprescindible la necesidad de establecer una interrelación con las partes involucradas, como son: Las autoridades federales, estatales y municipales Los propietarios particulares y los miembros de los núcleos Agrarios La sociedad civil de los centros de población Los representantesante el Congreso de la Unión y del Estado. Los Pobladores involucrados en los programas de reubicación. Dicha relación, se considera de fundamental importancia durante los procesos de gestión Institucional, del desarrollo económico y del Social.
Gestión Institucional.

Para cumplir con los requerimientos Institucionales referidos a la legislación y reglamentación vigentes, es necesario lagestión para la obtención de las autorizaciones, licencias y permisos para la construcción del Proyecto, la CFE lleva a cabo los estudios requeridos para justificar el proyecto, como son: el estudio de Impacto Ambiental, la Determinación de la Zona Federal del cauce
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del Río y sus Afluentes, el Estudio Técnico-Justificativo para el cambio de uso de suelo, así como los necesarios para darcumplimiento a la legislación federal, estatal y las aplicables en el ámbito municipal. Obtenidos los resultados de los estudios, se gestionan ante las Instituciones las autorizaciones, licencias y permisos, entre otras: la notificación de no interferencia con Obras y Programas de las Entidades Federales, Estatales y Municipales en la Zona de Influencia del Proyecto, el Uso y Aprovechamiento deMateriales de la Zona Federal, Aguas Subterráneas y Superficiales, las licencias de construcción y uso del suelo, la liberación del sitio por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, los Dictámenes técnicos de uso del suelo de la SEDESOL, la concesión del uso del agua para generación de energía eléctrica de la CNA, el resolutivo condicionado de la SEMARNAT para la construcción del camino deacceso, de las obras que conforman el proyecto, la formación de su embalse y las complementarias, así como la adquisición de Derechos Inmobiliarios ante Instituciones del Sector Agrario. Tal interrelación Institucional permitirá la construcción del P.H. en un marco de legalidad y de aplicación de la normatividad vigentes. El desarrollo de proyectos de tal magnitud, provoca la formación de interesesparticulares, políticos y de organizaciones sociales que muchas veces se desbordan sobre los marcos de la legalidad y de las Instituciones, ocasionando posiciones radicales. Para la atención a las controversias e inconformidades sociales y a los requerimientos de infraestructura municipal, se promueve la instauración de un “Comité para la atención de los asuntos relacionados con la construccióndel P.H.” integrado por la representación de Instituciones Federales, Estatales y las autoridades Municipales y presidido por el Gobierno del Estado. La posición de la CFE durante el desarrollo de la C.H. ante el complejo manejo de intereses es de conciliación, procurando el beneficio de los pobladores involucrados en su construcción, así como la mejora de su calidad de vida. Destaca la gestión...