La requiza de veracruz


El 31 de mayo de 1991, el gobierno salmista acordó la requisa de los muelles de Veracruz y la privatización de las maniobras portuarias. Las razones actuales y las de hace dos décadas tienen similitudes: el problema de la deficiente operación portuaria y la búsqueda de la optimizarían del trabajo.
En 1970, el aún candidato a la presidencia de la República insistió en la necesidad de superarlos obstáculos que limitaban el comercio exterior y, sobre todo, de renovar la estructura portuaria de las terminales marítimas del país.
El proyecto portuario buscaba alcanzar la superación de los vicios que se hablan generado en el manejo de las mercancías que tenían como destino de embarque y desembarque la zona marítima y la eficiencia de las operaciones que se realizaban en el interiordel recinto.
Tres fueron los mecanismos que caracterizaron la nueva política portuaria:
1. La creación de las zonas francas, institución aduanal a través de la cual era factible disminuir la presencia de los trabajadores de las aduanas en la zona portuaria. Esta nueva estructura asumió la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de las leyes fiscales.
2. La monopolización de las maniobrasejercidas en el interior de los muelles.
3. La creación de empresas de participación estatal con los trabajadores, actuando el gobierno como un organismo regulador. Con tales medidas se pretendió enfrentar el problema de la deficiente operación del sistema portuario nacional y se buscó convertirlo en "instrumento útil" para el comercio exterior.
Las zonas francas funcionaron casi inmediatamente,los mecanismos se hallaban resueltos con la aplicación del código aduanero.
El segundo punto, la monopolización de las maniobras, que permitirla el control de los diferentes sindicatos, fue el punto de conflicto sobre todo en el puerto de Veracruz, donde sólo después de cinco años de negociación se logró la unificación de los dos sindicatos más importantes de la zona marítima que se dedicaban arealizar maniobras de carga y almacenaje sobre el espacio territorial del recinto portuario: la Unión de Maniobristas y Carretilleros y el Sindicato de Cargadores y Abridores del comercio y de la zona marítima. Los otros tres sindicatos: los de amarradores y checadores y la Unión de Estibadores, que habían participado en las reuniones preparatorias para la unificación, no aceptaron incorporarsea la fusión celebrada el 23 de agosto de 1975.
En 1973, se concretó el tercer punto con la creación de Servicios Portuarios de Veracruz (SERPOVER), empresa en la que se unían las distintas agrupaciones —tres en tierra y una a bordo de los buques— y los usuarios.
La concesión otorgada a SERPOVER revistió un doble carácter se hizo entrega en esta modalidad del uso de instalaciones (bodegas,patios, muelles y atracaderos), concesión que correspondió hacer a la Secretaria de Comunicaciones y Transporte (SCT) y, por otro lado, se concesionó la facultad de manejar, almacenar y custodiar la mercancía, por parte de la SHCP. Originalmente se estableció que la gerencia de la nueva empresa la ocuparla un representante del gobierno federal. Con el tiempo, el Sindicato de Maniobristas logrócolocarse al frente de ella y se convirtió en el único negociador de las tarifas por maniobras rea-tizadas en el puerto.
La respuesta del exdirigente de Serpover, Saracho Zapata, preso por fraude en aquel momento, y del dirigente sindical Santillán Pacheci fue suspender a los trabajadores de sus derechos sindicales. A mediados de 1989, retomando las preocupaciones y exigencias empresariales, lossecretarios de Hacienda y de Comunicaciones, el gobernador del estado, Serpover y el Sindicato de Maniobristas se comprometían a reorganizar la administración portuaria y la operación de los servicios.
La creación de una administración local de Puertos Mexicanos (Puertomex, organismo descentralizado creado en marzo de 1989 para hacerse cargo de las actividades de la administración, operación de...