La Reserva Legal
MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD SANTA MARIA
ESCUELA DE DERECHO
FACULTAD DE DERECHO
CÁTEDRA: DERECHO ADMINISTRATIVO
SEMESTRE 3, SECCIÓN “A”
TURNO: NOCTURNO
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Prof. Oscar Leal
Caracas, Enero De 2007
Introducción
La reserva legal se puede definir como un mandatoconstitucional en virtud del cual ciertas materias deben ser reguladas solamente por la ley, excluyendo normas de rango inferior. Esta característica es su criterio de distinción.
Tiene como origen las asambleas parlamentarias medievales, especialmente las inglesas, las cuales intentaron limitar las facultades del rey para que aceptara que existen materias excluidas de su ámbito de potestadlegislativa.
Con las investigaciones realizadas encontramos algunas jurisprudencias relacionadas con la reserva legal tales como las sentencia del magistrado ponente César J. Hernández B. relacionadas con la querella del apoderado judicial de la parte actora manifestó que su representado se desempeñó como funcionario policial, desde el 94 hasta el 2000, fecha en la cual fue dado de “Bajacon Carácter de Expulsión”.
De la misma manera conocemos del caso del Efectos De Su Trámite Y Verificación Por El Juzgado De Sustanciación: Tsj Admitió Demanda Por Revocatoria De Contrato Para Explotación Minera En Guárico La Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia en ponencia del Magistrado Hadel Mostafá Paolini.
Entre los criterios doctrinarios encontramosopiniones de diversos estudiosos de corrientes que siguen mas o menos el mismo concepto de la reserva legal como lo son la doctrina alemana, la opinión de los estudiosos SANTAMARIA (1990), Otto Mayer, Prof. José Antonio García, entre otros.
Si profundizamos mas acerca los que son y significa la reserva legal encontramos la relación con el principio de legalidad y a su vez las diferenciasque existen entre ellos.
Al igual que el tratamiento que la constitución de la República –bolivariana de Venezuela le otorga, al igual que las leyes que componen el ordenamiento jurídico.
1. Que Es La Reserva Legal
Se puede definir como un mandato constitucional en virtud del cual ciertas materias deben ser reguladas solamente por la ley, excluyendo normas de rango inferior.Otro concepto que podemos indicar es que se considera como una aactividad que solo pueden ser reguladas por una ley formal.
Como reserva legal de la ley podemos decir que existe un conjunto de materia que esta reservadas exclusivamente a la competencia de la ley. Son materias que deben ser siempre reguladas por leyes, esto es, por actos sancionados por la Asamblea Nacionalconforme al procedimiento establecido para esos efectos en la Constitución existen numerosas materias comprendida en la reserva legal específicamente el titulo de los Deberes Derechos y garantías es decir que están establecidas por ley los limites o condiciones impuestas al ejercicio de determinados Derechos. Ejemplo de ello (La creación o Tipificación de los Delitos, La de los impuestos en materiafiscal, etc.)
2. Criterios De Distinción
Como lo establece uno de los conceptos que citamos anteriormente podemos decir que el criterio de distinción de la reserva legal es que es un mandato constitucional en virtud del cual ciertas materias deben ser reguladas solamente por la ley.
3. Reseña Histórica De La Reserva Legal
Los orígenes de la reserva legal se retorna alas asambleas parlamentarias medievales, especialmente las inglesas, las cuales en su intento por limitar la actuación del rey, logran obtener que éste, después de muchas luchas, acepten existen materias excluidas de su ámbito de potestad legislativa, por ser competencia de estas asambleas. Esas materias son entre otras la imposición de tributos o el establecimiento de delitos y penas.
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