La Responsabilidad Pasiva Del Estado
Páginas: 21 (5024 palabras)
Publicado: 27 de julio de 2011
ENSAYO
LA RESPONSABILIDAD PASIVA DEL ESTADO
Y EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO
Por: Marisol Contreras
4-220-771
ANTECEDENTES
La responsabilidad, es una calificación volitiva que implica además una relación de obligación, donde los sujetos suelen identificarse como pasivo, aquel que ha infringido un operativo y está obligado a responder por las consecuenciasdañosas, y un sujeto activo, legitimado para exigir el resarcimiento o indemnización de lo dañado.
La responsabilidad del Estado es uno de los temas de mayor relevancia en el ámbito estatal. El Estado al actuar y moverse para cumplir los fines que se ha propuesto, choca inevitablemente con otros intereses que, por pertenecer a un individuo o a un grupo de ellos, debe ceder en beneficio de lacolectividad que es la que tiene a su cargo la suma de esos intereses y que por esa misma razón son más dignos de tener en cuenta.
El concepto jurídico de responsabilidad ha sido objeto de una especial atención por parte de la doctrina científica en las diversas ramas del Derecho; la responsabilidad penal, la disciplinaria, la civil, las especiales, todas ellas del ciudadano, y laresponsabilidad patrimonial del Estado. Ésta última constituye una evolución de la responsabilidad civil. De ahí que las primeras demandas de resarcir dirigidas contra el Estado se fundamentaron en el artículo 1384 del Código Civil francés[1].
En la actualidad son diversas las corrientes doctrinarias que se ocupan de fundamentar el instituto de la responsabilidad del Estado. Esta preocupaciónpresenta diversas aristas, pues no es que únicamente se arribe a la conclusión de si el Estado tiene o no la obligación de responder por los daños causados por el actuar de sus agentes en el ejercicio de las funciones que le son propias, sino de valorar la circunstancia actual y proponer mecanismos que resuelvan el problema de la reparación o indemnización, así como dilucidar si su trámitecorresponde a las disciplinas civil, administrativas o penal.
Países como España hablan de un Derecho Judicial. Para comprender el por qué y la finalidad de una responsabilidad patrimonial del Estado de esa naturaleza, hay que estudiarla y analizarla desde sus orígenes, ver su historia, la cual llevará a determinar los errores cometidos y las soluciones a los problemas, para que en este sentidolos países latinoamericanos que se caracterizan por ser un Estado irresponsable, tal vez por causa del subdesarrollo económico, se establezca eficazmente un sistema de reparación o indemnización por el daño que producen a sus administrados, a fin de dar cumplimiento a los principios de legalidad y responsabilidad patrimonial de los entes públicos, con una connotación de seguridad jurídica y tutelajudicial efectiva.
Problemática actual de la Responsabilidad Patrimonial del Estado
Respecto a la generalidad de la responsabilidad del Estado, en Panamá, encontramos antecedentes judiciales que nos permiten afirmar que dicha responsabilidad es una institución añeja. Por ejemplo, en el caso Juan Arias contra la Nación, por daños ocasionados a la propiedad de aquél por elFerrocarril de Chiriquí, la Corte resolvió en julio de 1921 en el sentido de que:
“La obligación de reparar el daño causado por actos u omisiones en los que interviene culpa o negligencia, se hace exigible no solo por actos propios, sino también por aquellos de las personas de quienes se debe responder; especificando la responsabilidad alcanza también a los dueños y directores deestablecimientos o empresas, cuando estas empresas sean alguna dependencia del Estado, la Nación está obligada a pagar los daños causados.”[2]
Igualmente encontramos el principio general de reparación, pero por “expropiación”, consagrado en el artículo 51 constitucional que señala los casos en que se puede decretar la expropiación u ocupación de la propiedad privada. Sobre la responsabilidad...
LA RESPONSABILIDAD PASIVA DEL ESTADO
Y EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO
Por: Marisol Contreras
4-220-771
ANTECEDENTES
La responsabilidad, es una calificación volitiva que implica además una relación de obligación, donde los sujetos suelen identificarse como pasivo, aquel que ha infringido un operativo y está obligado a responder por las consecuenciasdañosas, y un sujeto activo, legitimado para exigir el resarcimiento o indemnización de lo dañado.
La responsabilidad del Estado es uno de los temas de mayor relevancia en el ámbito estatal. El Estado al actuar y moverse para cumplir los fines que se ha propuesto, choca inevitablemente con otros intereses que, por pertenecer a un individuo o a un grupo de ellos, debe ceder en beneficio de lacolectividad que es la que tiene a su cargo la suma de esos intereses y que por esa misma razón son más dignos de tener en cuenta.
El concepto jurídico de responsabilidad ha sido objeto de una especial atención por parte de la doctrina científica en las diversas ramas del Derecho; la responsabilidad penal, la disciplinaria, la civil, las especiales, todas ellas del ciudadano, y laresponsabilidad patrimonial del Estado. Ésta última constituye una evolución de la responsabilidad civil. De ahí que las primeras demandas de resarcir dirigidas contra el Estado se fundamentaron en el artículo 1384 del Código Civil francés[1].
En la actualidad son diversas las corrientes doctrinarias que se ocupan de fundamentar el instituto de la responsabilidad del Estado. Esta preocupaciónpresenta diversas aristas, pues no es que únicamente se arribe a la conclusión de si el Estado tiene o no la obligación de responder por los daños causados por el actuar de sus agentes en el ejercicio de las funciones que le son propias, sino de valorar la circunstancia actual y proponer mecanismos que resuelvan el problema de la reparación o indemnización, así como dilucidar si su trámitecorresponde a las disciplinas civil, administrativas o penal.
Países como España hablan de un Derecho Judicial. Para comprender el por qué y la finalidad de una responsabilidad patrimonial del Estado de esa naturaleza, hay que estudiarla y analizarla desde sus orígenes, ver su historia, la cual llevará a determinar los errores cometidos y las soluciones a los problemas, para que en este sentidolos países latinoamericanos que se caracterizan por ser un Estado irresponsable, tal vez por causa del subdesarrollo económico, se establezca eficazmente un sistema de reparación o indemnización por el daño que producen a sus administrados, a fin de dar cumplimiento a los principios de legalidad y responsabilidad patrimonial de los entes públicos, con una connotación de seguridad jurídica y tutelajudicial efectiva.
Problemática actual de la Responsabilidad Patrimonial del Estado
Respecto a la generalidad de la responsabilidad del Estado, en Panamá, encontramos antecedentes judiciales que nos permiten afirmar que dicha responsabilidad es una institución añeja. Por ejemplo, en el caso Juan Arias contra la Nación, por daños ocasionados a la propiedad de aquél por elFerrocarril de Chiriquí, la Corte resolvió en julio de 1921 en el sentido de que:
“La obligación de reparar el daño causado por actos u omisiones en los que interviene culpa o negligencia, se hace exigible no solo por actos propios, sino también por aquellos de las personas de quienes se debe responder; especificando la responsabilidad alcanza también a los dueños y directores deestablecimientos o empresas, cuando estas empresas sean alguna dependencia del Estado, la Nación está obligada a pagar los daños causados.”[2]
Igualmente encontramos el principio general de reparación, pero por “expropiación”, consagrado en el artículo 51 constitucional que señala los casos en que se puede decretar la expropiación u ocupación de la propiedad privada. Sobre la responsabilidad...
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