LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO





UNIVERSIDAD PANAMERICANA
CAMPUS GUADALAJARA





TEMA: DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO, EN NAYARIT.





PROFESOR: DR. VICTOR MANUEL PEÑA BRISEÑO

ALUMNO: VICTOR HUGO CHÁVEZ CALDERÓN










TEPIC, NAYARTI; MARZO 24 DEL 2006Í N D I C E



C A P Í T U L O I
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO


INTRODUCCIÓN

I.- De la irresponsabilidad del Estado

II.- De la responsabilidad parcial del Estado

III.- De la Responsabilidad directa y objetiva del Estado



C A P Í T U L O II
CONCEPTUALIZACIÓN DE LA RESPONSABILIDADPATRIMONIAL


I.- ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL

a) Lesión resarcible;
b) Que la lesión sea consecuencia de la actividad del Estado, y
c) La acreditación del nexo causal entre el daño producido y la actividad imputable al estado.


CAPÍTULO III
SITUACIÓN ACTUAL EN EL ESTADO DE NAYARIT.


CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES


C A P Í T U L O I
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LARESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO


INTRODUCCIÓN:


El Estado ha tenido diversas formas de manifestarse en el tiempo y en el espacio, y consecuentemente la relación de los particulares frente al Estado ha tenido diversas variantes, según la época y el lugar; desde la ausencia total de derechos individuales hasta el desarrollo de un sistema de protección como lo es elEstado de derecho que actualmente rige en el mundo.

El Estado de Derecho a decir de Norberto Bobbio, “ha avanzado y continúa avanzando en la medida en que los poderes arbitrarios se sustituyen por poderes jurídicamente controlados, los órganos irresponsables por órganos jurídicamente responsables, en fin, en la medida en que el ordenamiento jurídico organiza la respuesta a la violencia queproviene, no sólo de los ciudadanos particulares, sino también de los funcionarios públicos ... la evolución del ordenamiento jurídico se expresa, no ya en la restricción, sino en la ampliación del aparato sancionatorio. Un ordenamiento es más jurídico...cuanto más perfeccionadas están las técnicas sancionatorias.” (1)

(1)BOBBIO, Norberto, Teoría General del Derecho, Edit. Temis, Bogotá, 1992, pp.118-119

En torno al Estado de derecho existe por parte de la mayoría de los tratadistas el criterio de que por tal se debe entender que el Estado se encuentra sometido al derecho. Sin embargo, dado que el sometimiento del Estado a las normas jurídicas constituye sólo una técnica que tiene como finalidad el que la actuación del poder público se realiza de acuerdo con el sistema jurídico, talsituación, como afirma Rafael Entrena Cuesta, “...puede influir para perseguir diversas finalidades; a través de ella se podrán alcanzar fines buenos o malos, la libertad o la opresión, como puede conseguirse la muerte o la vida aplicando el procedimiento de la desintegración del átomo” (2)

(2) ENTRENA CUESTA, Rafael, Curso de Derecho Administrativo, Edit. Tecnos, Madrid, 1982, p. 47

Porello el sometimiento del Estado a la ley no puede servir de base para la creación de regímenes totalitarios que hagan que los gobernados pierdan su calidad de sujetos de derecho colocándolos como objetos del poder de los gobernantes. Antes que nada hay que tener presente que el Estado de Derecho surge precisamente para equilibrar el poder y la libertad humana, que nace como una reacción al EstadoPolicía y al sistema jurídico que establecía las facultades absolutas del monarca.

En tal virtud, la doctrina ha considerado que para la existencia del Estado de Derecho se requiere:

a) Que exista un ordenamiento jurídico, que constituya un todo jerárquicamente estructurado, al que se encuentren sometidos las actuaciones del Estado;
b) Que se reconozcan derechos públicos subjetivos de los...