La responsabilidad patrimonial del estado

UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL TACHIRA


POSTGRADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO


DERECHO ADMINISTRATIVO PROFUNDIZADO


PROF. JOSÉ ARAUJO JUAREZ


































LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO COMO PRINCIPIO CONSTITUCIONAL






































GERSONROLANDO ALARCON RAMIREZ


CEDULA DE IDENTIDAD: 12.816.042

INTRODUCCIÓN

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece normas en materia de Responsabilidad del Estado, básicamente de la Responsabilidad Extracontractual de la Administración Pública, de carácter directo e indirecto que logran establecer un bloque de la constitucionalidad en esta materia,normas que la Constitución de 1999, establece innovando en este sentido por cuanto la Constitución de 1961, establecía la Responsabilidad del Estado de manera tímida.
El sistema de responsabilidad patrimonial del Estado ha sido producto de un desarrollo jurisprudencial, sobre la base de disposiciones constitucionales que establecen la responsabilidad del Estado como un principio fundamental delEstado de derecho. Este desarrollo jurisprudencial ha pasado por varias etapas.

La responsabilidad patrimonial del Estado o ente prestatario de servicios públicos respecto del daño sufrido por el particular de manera injusta, es parte de los derechos contemplados en el derecho a servicios públicos de calidad, previsto en el artículo 117 de la Constitución de la República Bolivariana deVenezuela. Como derecho humano, corresponde a la Defensoría del Pueblo su vigilancia, protección y defensa en los términos previstos en los artículos 280 y 281 de la Constitución. Anteriormente, el juez se servía del derecho común como fuente de interpretación de la responsabilidad patrimonial del Estado. Esta orientación fue reemplazada ante la evidencia de que los principios del derecho privadofueron superados por las exigencias lógicas que suponen determinar la responsabilidad patrimonial del Estado, la cual debe regirse por los principios propios del derecho público. Si bien en algunos casos son compatibles con los principios de Derecho Privado, en general, sobrepasan y difieren de éstos. Aun cuando en muchas oportunidades se ordenó la indemnización de ciudadanos que sufrieron daños ensu esfera patrimonial o moral por razón de actos y hechos imputables a la Administración con fundamento en las normas de derecho común, la Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) ha reiterado, en no pocas oportunidades, que resulta inconveniente acudir a normas que rigen el derecho civil para declarar la responsabilidad de la Administración por su actividad, enespecial en lo que respecta a su responsabilidad extracontractual, en virtud de que la responsabilidad civil atiende a un sistema jurídico de relaciones intersubjetivas entre particulares, cuyas reglas no pueden ser aplicadas a los sujetos de derecho público, que además de gozar de potestades públicas, gozan de determinados privilegios por ser los tutores del interés general.LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO


Cuando se habla de Responsabilidad, esta expresión evoca inmediatamente el cumplimiento de las obligaciones, que en este caso deriva de la situación que atañe a un sujeto a quien la ley impone la reparación de un hecho dañoso, que afecta un interés particular. En el ámbito del derecho civil se distingue entre laresponsabilidad contractual, que se produce cuando la obligación de reparar el perjuicio causado deriva del incumplimiento de obligaciones convenidas establecidas en un contrato celebrado en el marco de una relación jurídica singular y la responsabilidad extracontractual, que se genera cuando la obligación de resarcir el daño deriva de la acción u omisión que infringe el principio general de no...