LA RESPONSABILIDAD PENAL POR VIOLACIÓN DEL DERECHO DE LA GUERRA, APLICABLE EN SITUACIÓN DE CONFLICTO ARMADO”

“LA RESPONSABILIDAD PENAL POR VIOLACIÓN DEL DERECHO DE LA GUERRA, APLICABLE EN SITUACIÓN DE CONFLICTO ARMADO”

I.- INTRODUCCIÓN

Cada vez que revisamos noticias en Internet, la televisión o el algún otro medio de comunicación, podemos ser testigos de que el algunos países que están en estado de guerra declarada, no declarada o en condición de guerra interna se cometen indiscutibles,sistemáticas y obvias violaciones al derecho internacional humanitario (DIH), las cuales forman parte habitual del panorama actual de los conflictos armados contemporáneos, en especial en los casos de conflictos no internacionales, como por ejemplo Siria y Egipto, razón por lo cual es precisamente dicho carácter lo que más implica en tan difícil situación. Efectivamente, en los conflictos irregulares,donde participan grupos armados ilegales, y donde suele ser común la utilización de estrategias y métodos ilícitos de hacer la guerra, el control de las violaciones al DIH se hace mucho más difícil.
Pero no obstante lo anterior, los Estados, como entidades únicas y soberanas, son los llamados a poseer una organización interna que le dé capacidad de acogerse a tratados y contribuir al cumplimiento delDIH., por este motivo, para todos los diferentes organismos de los Estados es una obligación hacer cumplir las normas del DIH. “Prevenir el sufrimiento humano, creando un entorno favorable (…) al respeto de la vida y la dignidad de las personas afectadas por los conflictos armados y otras situaciones de violencia”.1


II.- DESARROLLO

A.- HISTORIA

Al finalizar la IIª Guerra Mundial, losaliados crearon los tribunales de Nuremberg y Tokio para con el propósito de juzgar a las autoridades de gobierno y militares alemanes y japoneses por los Crímenes de Guerra cometidos durante este conflicto, esto fue uno de los primeros antecedentes para la formación del DIH., cuyo propósito es, en tiempo de guerra, proteger a las personas que no participan, o han dejado de participar, en lashostilidades y limitar los métodos y medios de hacer la guerra. Más tarde destacan los Convenios de Ginebra de 1949 y los Protocolos Adicionales de 1977, donde se definen las infracciones graves y las responsabilidades de los Estados, los mandos y las individuales pero no establecen penas específicas para los infractores, como tampoco determinan qué Tribunal Internacional será el que habrá deprocesarlos.
En los años 1993 y 1994, las Naciones Unidas instituyeron dos Tribunales Especiales Internacionales para individualizar, juzgar y castigar a aquellos que incurrieron en violaciones graves contra el DIH en la ex Yugoslavia y en Ruanda, respectivamente más adelante, en la Conferencia Diplomática convocada por la ONU que se realizó en Roma el 17 de Julio de 1998, se aprobó el Tratado o Estatutoque creó la Corte Penal Internacional (CPI), la cual empieza a funcionar con fecha 11 de abril de 2002, reconociéndole jurisdicción para actuar en las violaciones graves del DIH. De acuerdo al principio de la complementariedad dicha jurisdicción debe ejercerse por la Corte Penal Internacional solamente cuando un Estado no quiera o no pueda someter a juicio a presuntos criminales de guerra queestén bajo su jurisdicción. “Lo que es inhumano y consecuentemente prohibido en las guerras internacionales no puede sino ser inhumano e inadmisible en la lucha interna".2
En el caso de nuestro país, el 29 de junio de 2009, casi 11 años después de que Chile suscribiera el Estatuto de Roma que creó la Corte Penal Internacional (CPI) el ministro secretario general de la Presidencia, depositó en la sedede las Naciones Unidas, en Nueva York, el instrumento ratificatorio por el cual Chile adhiere al Estatuto de Roma.

B.- RESPONSABILIDAD PENAL

Cuando hablamos de responsabilidad penal por violación del derecho de guerra, podemos mencionar dos modalidades que se relacionan con las infracciones al DIH.:

1.- La responsabilidad individual, es decir la que recae directamente en funcionario...