La Responsabilidad Social Empresarial y la Informalidad Laboral en el Perú
En los últimos años el país viene enfrentado un grave problema denominado
informalidad, el cual está constituido por empresas, trabajadores y actividades que operan fuera
del marco legal y normativo que rigen la actividad económica por Loayza (2008). Según
Ministerio de Economía y Finanzas (2014) “la economía informalcrece cada año, y es una de
las principales causas de la generación de la informalidad laboral”. Ante este escenario surge la
interrogante sobre cuál es el papel del sector privado para generar la formalidad laboral dentro
del marco de Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Para brindar respuesta a la
interrogante se explica la realidad del país a través de estadísticas oficiales con ladefinición del
significado de trabajar para una persona en el sector informal así como análisis de las acciones
implementada por el gobierno y sector privado; y al final se brindan las conclusiones.
Según Organización Internacional de Trabajo (2014) “en América Latina y el Caribe
hay al menos 130 millones de personas trabajando en condiciones de informalidad, sino se
toman medidas deliberadaspasarán más de 50 años para reducir la informalidad a la mitad”. En
el caso de Perú, según el Banco Mundial (2014) “el 65% de las empresas en las que trabajan
los peruanos son informales”. Según la Asociación de Administradoras de Fondos de
Pensiones “de los 15 millones 556 mil peruanos en edad de aportar, el 58% no lo hace debido a
la alta informalidad y cumplimiento de la ley por parte de lasempresas”, es decir, a medida que
los ciudadanos envejezcan y no puedan trabajar no serán capaces de sostenerse. Estas cifras
estadísticas resultan alarmantes y dan una señal de las desigualdades que existen en el país.
Cada año la informalidad crece y genera consecuencias de corto, mediano y largo plazo
afectando directamente la vida de los trabajadores que sin opción a elegir solo pensando ensobrevivir día a día aceptan pertenecer al sector informal y por ende renuncian a sus derechos
laborales (a) seguro médico, (b) dos sueldos de gratificaciones, (c) compensación por tiempo
de servicio, (d) 30 días de vacaciones, (e) seguro vida ley, (f) en caso de maternidad, 90 días de
descanso; (g) en caso de paternidad, 4 días de descanso; (h) en caso de despido injustificado,
2indemnización; y (i) en caso de generarse, reparto de utilidades, entre otros de acuerdo con
Fernández (2010). También significa renunciar en el corto plazo a la posibilidad de ser sujeto a
créditos financieros, en caso de enfermedad o accidente de recibir asistencia médica, y en el
largo plazo, significa renunciar a una pensión de jubilación, consecuentemente se afecta la
calidad de vida de cadafamilia de un trabajador informal.
El gobierno ha procurado implementar políticas y mecanismos de control eficientes que
han generado expectativas con desilusión. Durante el 2011 se creó la Ley 29783 Seguridad y
Salud en el Trabajo, donde el empleador debe garantizar el establecimiento de medios y
condiciones que protejan la vida, salud y bienestar de sus trabajadores, y de aquellos que notienen vínculo laboral pero prestan servicio o se encuentran dentro de las instalaciones. Para
asegurar la implementación del plan por parte de las empresas privadas el gobierno brindo un
periodo de gracia de un año luego de cumplido el tiempo se volvió a dar otro año de gracia y
en la realidad las inspecciones laborales empezaron en el 2014. En junio 2013, se promulgó
el Decreto Supremo 007-2013TR Ley 29881, para la creación de la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) ente responsable de promover, supervisar el
cumplimiento del ordenamiento jurídico socio-laboral y el de seguridad y salud en el trabajo.
En abril 2014 iniciaron operaciones con la presentación de la reformulación de las
multas y montos respectivos (que van desde 114 mil soles hasta 380 mil...
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