La Respuesta De La Unión Europea Ante La Crisis Económica

Cristina Serrano Leal* Begoña Montoro Zulueta* Marta Mulas Alcántara*

LA RESPUESTA DE LA UNIÓN EUROPEA ANTE LA CRISIS ECONÓMICA El Plan Europeo de Recuperación Económica
El Plan Europeo de Recuperación Económica ha sido clave no sólo para iniciar la senda de la recuperación económica en la Unión Europea, sino también para amortiguar los efectos sobre la economía de la crisis financierainiciada en 2007, y contribuir a estabilizar los mercados financieros. El objeto del presente artículo es analizar este Plan, desde el punto de vista de su contenido y financiación, como primera respuesta coordinada de la Unión Europea ante la crisis económica. Asimismo, se hace referencia a la evaluación efectuada por la Comisión Europea sobre las medidas adoptadas. Ello permitirá extraer una serie deconclusiones sobre el impacto que dichas medidas han tenido en la actividad económica y sobre los retos futuros a afrontar.
Palabras clave: coordinación económica, crisis económica y financiera, política fiscal. Clasificación JEL: F59, G01, H30.

1. Introducción
El Plan Europeo de Recuperación Económica (PERE), aprobado en el Consejo Europeo de diciembre de 2008, ha sido clave no sólo parainiciar la senda de la recuperación económica en la Unión Europea (UE), sino también para amortiguar los efectos sobre la economía de la crisis financiera iniciada en 2007, y contribuir a estabilizar los mercados financieros. La recesión que se inició en 2007 ha sido una de las más profundas y extensas de la historia del proyecto de integración comunitario. La Comisión Europea ha estimado una caídadel producto interior bruto (PIB) del 4 por 100 en 20091, tanto en la Unión Europea como en la zona del euro. Si se
* Técnicos Comerciales y Economistas del Estado. Subdirección General de Asuntos Económicos y Financieros de la UE. Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación. 1 European Economic Forecast, otoño 2009.

2 Informe de Evaluación de la Comisión sobre el Plan Europeo deRecuperación Económica PERE, 2009.

BOLETÍN ECONÓMICO DE ICE Nº 2988 DEL 1 AL 15 DE MAYO DE 2010

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Colaboraciones

analiza desde mediados de 2008, el descenso acumulativo del PIB ha alcanzado el 5 por 100, lo que supone tres veces más que la caída media en las tres recesiones previas. Si bien todos los países miembros se han visto afectados por la crisis, su impacto ha variado en función de suexposición a los mercados financieros y al comercio internacional. Así mismo, ha tenido gran influencia la situación interna de partida, en especial la existencia o no de un boom inmobiliario previo. Actualmente, parece que la recuperación económica se está consolidando, si bien de forma desigual y moderada. Los últimos datos publicados por Eurostat, en enero de 2010, mostraban que únicamente dospaíses de la Unión Europea, España y el Reino Unido, continuaban en recesión en el tercer trimestre de 2009. De acuerdo con la Comisión Europea2, el inicio de la recuperación económica

Cristina Serrano Leal, Begoña Montoro Zulueta y Marta Mulas Alcántara

CUADRO 1 PREVISIONES DEL PIB DE LA COMISIÓN EUROPEA PIB a precios constantes (variación anual en porcentaje) 2008Bélgica......................................... Alemania ..................................... Irlanda ......................................... Grecia.......................................... España........................................ Francia......................................... Italia............................................. Chipre..........................................Luxemburgo................................. Malta............................................ Países Bajos ............................... Austria ......................................... Portugal ....................................... Eslovenia ..................................... Eslovaquia ................................... Finlandia...................................... Zona del euro .................................