la revolucion

––––––––– Notas de investigación ––––––––––
EL COMERCIO DE DROGAS ILEGALES EN MÉXICO

Los Zetas: de narcos a mafiosos
Carlos Resa Nestares

De mafiosos y narcos
Para el común de los mortales mafioso y narco vienen a ser la misma cosa: un individuo que lucra
en la ilegalidad. Pero ambos términos difieren en un aspecto fundamental: la mercancía con la que
se enriquecen quienes la manejan.El narco compra y vende drogas ilegales. El mafioso produce
inteligencia y vende protección a clientes. En el mundo real la distancia entre ambos mundos puede
no ser tan nítida. En ocasiones los narcos venden protección y no son pocos los mafiosos que intercambian drogas. Pero el producto de cada grupo principal permanece inalterado. La eventualidad de
que tanto narcos como mafiosos secuestrenno les convierte automáticamente en secuestradores
sino que es un subproducto de su actividad nuclear. Lo que diferencia a los mafiosos de otros tipos
de protectores es su capacidad para evitar la intromisión indeseada de terceros actores, ya sean
públicos o privados, prestando sus servicios desde una esfera primordialmente privada.* La Mafia
es, sobre todo, la industria, o el cártel de maneramás estricta, de la protección privada.
*

En el mismo perímetro conceptual, no todos los proveedores de protección son mafiosos. Por la naturaleza de sus
servicios, existen dos tipos de protectores: los públicos y los privados. Sólo los protectores privados son mafiosos. Pero
mafioso no es una categoría que excluya a los funcionarios públicos. En Sicilia alcaldes y policías han combinadoesa
actividad oficial con sus responsabilidades de mafiosos. Pero, aunque el cargo público potencie la actividad mafiosa, la
división entre los mafiosos y los protectores públicos no está definida por el rango oficial del prestador del servicio. La
diferencia entre ambos radica en el ámbito de la protección. Un mafioso ofrece una cobertura frente a intromisiones no
deseadas y engaños en laactividad comercial del cliente procedentes de todo tipo de actores, ya sean públicos o privados. Los protectores públicos limitan su rango de actuación a evitar expropiaciones, arrestos y engaños de actores públicos en el estricto cumplimiento de su deber legalmente encomendado. Junto a mafiosos y protectores públicos existe
una tercera variante de actividad en el mismo sector. Son losextorsionadores. Lo que distancia a éstos últimos de la
industria de la protección es que el extorsionador sólo ofrece protección a sus clientes frente a la injerencia indeseada
del
propio
agente
que
extorsiona.

Esquema conceptual de la relación entre mercados de drogas y protección

NARCOS

MAFIOSOS
Fuente: Elaboración
propia.

PROTECTORES
PÚBLICOS

El comercio de drogas ilegales en México- Nota de investigación 04/2003 /1

En todo el mundo, la legislación o su derivada, la carencia de mecanismos legítimos para obligar a
su cumplimiento, es el ámbito primigenio de creación de mercados de protección. En estos mercados abiertos por la legislación se han asentado grupos e individuos dedicados a proporcionar servicios de protección. Lo característico de la industria de laprotección en el México pos-revolucionario
ha sido que su funcionamiento ha estado acotado a los funcionarios públicos o a quienes éstos
otorgaban una licencia de protección. Los agentes privados, incluidos los narcos, no han sido capaces de asentarse en los mercados de la protección sin la cobertura estatal. En sentido contrario,
algunos actores públicos en México han ejercido a un tiempo la proteccióna narcos y han sido narcos ellos mismos. Otros fueron protectores primero y narcos después. La nómina de la Dirección
Federal de Seguridad es prolija en ejemplos, comenzando por los dos que más alto llegaron en el
mundo de la compra-venta de drogas, Rafael Chao López y Rafael Aguilar Guajardo.
Frente a esta historia de separación entre protectores, casi exclusivamente públicos, y narcos,...