La segurida social

1. Introducción

La Seguridad Social, tal y como la conocemos actualmente, no se ha formado por generación espontánea, sino que es el resultado de una larga evolución histórica. No obstante, en materia de Seguridad Social, hablar de evolución no resulta del todo preciso, pues, históricamente se han sucedido distintas formas de protección de las necesidades sociales, que en gran medida continúanpresentes en los distintos ordenamientos jurídicos. Por ello, se hace necesario referirnos a una evolución de la protección social, como una expresión más amplia así como los diversos instrumentos utilizados a lo largo del tiempo, para cubrir o afrontar las necesidades sociales. En este sentido y a fin de poder incluir cada una de las etapas que ayudaron o facilitaron la sistematización de estecomplejísimo proceso histórico, podemos distinguir, tres fases o etapas de las distintas formas de protección social, desde sus orígenes hasta la aparición de los seguros sociales, que podemos considerar como los precedentes más remotos de la Seguridad Social, su nacimiento y desarrollo, desde el último tercio del siglo XIX hasta la configuración de los sistemas de seguridad social, como precedenteinmediato, hasta convertirse en una política pública destinada a proteger integralmente a los habitantes a través de prestaciones de dinero, atención médica y otros beneficios, como un mecanismo social, institucionalizado.

2. Breve evolución histórica de la Seguridad Social como derecho fundamental

La Seguridad Social es una parte importante de las Ciencias Sociales, por ello, es necesariodescribir de manera breve, el desarrollo de la seguridad social en la historia universal, pues ha estado presente a lo largo de la humanidad, porque el ser humano siempre ha estado impelido de buscar su protección en las distintas etapas históricas. Ahora bien, la definición de seguridad social tal como se conoce hoy, ha pasado por un proceso evolutivo que se intenta resumir cronológicamente, ycomo se afirma con frecuencia, que "para conocer una ciencia es preciso conocer su historia", presentamos algunos elementos claves de la evolución de esta disciplina que hoy concita la atención de los políticos, de los financistas, de los estudiosos, de los trabajadores y de la población en general.

2.1) Desde los orígenes de la humanidad hasta 1883

Es la etapa más extensa del proceso histórico dela seguridad social ya que abarca desde el nacimiento de la humanidad hasta 1883, año en que se crea el seguro social. Esta etapa es llamada la de las formas indiferenciadas de seguridad social. Entre las manifestaciones o instituciones de protección que se dieron en esa larga etapa se encuentran:

La caridad como sentimiento de solidaridad se propaga con el cristianismo durante la Edad Media, encuya etapa aparecen los hospitales. Se crean cofradías profesionales, las primeras de ellas con influencia religiosa, para atender los riesgos de enfermedad, vejez, orfandad, indigencia. De igual manera surgieron en la Baja Edad Media, las gildas, que eran formas de protección de ayuda mutua, de carácter laico y con fines fundamentalmente, gremiales.

La beneficencia es otra manifestaciónimportante de la época, cuya iniciativa provienen del Estado y de sectores de la sociedad para la ayuda a la población para ciertas necesidades. La beneficencia desarrolla actividades de salud, educación, entre otras y no tiene el carácter obligatorio de los seguros sociales.

Las corporaciones, que son agrupaciones de personas de un mismo oficio o profesión, las cuales auxiliaban a sus afiliados ensituación de pobreza, contra el riesgo de la enfermedad, la viudez o la orfandad. El montepío surge en la Edad Moderna en Italia, el cual se extiende a otras naciones europeas y a América. Consiste en la creación de fondos o depósitos de dinero provenientes del descuento a las personas afiliadas, con la finalidad de cubrir pagos por enfermedad, vejez, viudez u orfandad.
En 1861 se formalizó el...