la seguridad ciudadana una deuda pendiente para el pueblo mexicano

 LA SEGURIDAD CIUDADANA, UNA ASIGNATURA PENDIENTE EN MÉXICO

 Ubaldo González Carretes

SUMARIO
INTRODUCCIÓN; I. ¿QUÉ ES LA SEGURIDAD CIUDADANA?; II. ANTECEDENTES SOBRE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN MEXICO; III. LA SEGURIDAD PUBLICA EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL; IV. LA INFLUENCIA DE LA OEA Y LA CIDH EN MATERIADE SEGURIDAD CIUDADANA EN LOS PAISES MIEMBROS; V. LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MEXICO DEL PRESENTE; VI. CONCLUSIONES.

INTRODUCCIÓN
La inseguridad, violencia y criminalidad impactan a diversos aspectos de la vida social, México no escapa de dicha situación por lo cual se convierte en uno de los principales desafíos, atendiendo a la inherente la función del Estado en su calidad de garante,situación que es integrada dentro de sus tres niveles de gobierno; sin embargo, los resultados obtenidos después de cientos de pruebas-errores siguen siendo desalentadores.
Las causas-excusas son vastas, y abarcan desde la pérdida de valores mamados en casa, la carencia de recursos económicos, la percepción de mensajes incorrectos a través de los medios de comunicación, hasta el impacto sufrido porla globalización; no obstante, la forma de enfrentar el fenómeno social sigue siendo el mismo, reactivamente; atacando las consecuencias antes que atender a las causas.
La copia de modelos de seguridad funcionales en otras naciones ha sido una de las constantes para México; sin embargo, en la adecuación a nuestro propio contexto, acompañada por una mala o parcial reproducción de las formas hallevado al fracaso de la estrategia.
La transición de la seguridad pública hacia la seguridad ciudadana sigue y seguirá siendo un tema pendiente para México; pese a los antecedentes internacionales y a las observaciones de la OEA a través de la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos que recomienda a sus naciones integrantes la generación de una policía civil y democrática.

I.- CONCEPTODE SEGURIDAD CIUDADANA
El concepto seguridad ciudadana por ser un término compuesto nos obliga primeramente a realizar un análisis por separado, es por ello que cuando hablamos de seguridad, se precisa que esta es una acepción que proviene del latín securitas, que a su vez deriva de la voz securus (sin cuidado, sin precaución, sin temor a preocuparse), libre de cualquier peligro o daño, y desdeel punto de vista psicosocial se puede considerar como un estado mental que produce en los individuos (personas y animales) un particular sentimiento de que se está fuera o alejado de todo peligro ante cualquier circunstancia.1
Ciudadano o ciudadana implica ser natural o vecino de una ciudad, por lo que el concepto habla de lo relativo a la ciudad, aunque otro pensar nos explica que el ciudadanoes aquel que está en posesión de los derechos que le permiten tomar parte del gobierno de un país,2 o simplemente participar en el escenario de lo público de su nación.
Luego entonces, al unir ambos términos, podemos decir que seguridad ciudadana enmarca un sentimiento, una sensación de bienestar,
Personas que habitan una comunidad, una ciudad o un país y se sienten libres ante amenazas deriesgo.
Sin embargo, el concepto al mismo tiempo engloba dos vertientes;
Primero, se refiere a una condición de la ausencia de amenazas de toda una comunidad que pongan en peligro la seguridad colectiva. En ese sentido, el término tiene un significado normativo y refiere a un estado ideal.
Segundo, se refiere a acciones concretas generalmente que parten del estado e involucran a la sociedadencaminada a la eliminación de las amenazas de seguridad o hacia la protección ante esas amenazas. En ese sentido, el término se refiere a prácticas existentes que buscan la idealidad de la norma.
De tal suerte que nuestros dos campos de estudio en relación a la materia son en cuanto a los orígenes y consecuencias del fenómeno social y la relacionada con las instituciones, estructuras y formas...