La Seguridad Juridica Peligra Ante Los Tipos Indemnizatorios

LA SEGURIDAD JURIDICA PELIGRA ANTE LOS TIPOS INDEMNIZATORIOS.

En materia jurídica y económica, resulta muy conveniente hablar respecto de la imputación de pago de indemnizaciones atribuidos al estado por motivos de perjuicios causados por la acción, operación, y omisión de funciones que le corresponden como estado social y democrático de derecho, el cual debe velar por el bienestar de todoslos ciudadanos. Muchos Colombianos no dimensionan lo que representa en pesos las demandas contra el estado bien sea por asuntos de contratación pública, por demandas contra actos administrativos que causen perjuicios a determinados ciudadanos, o por la ocurrencia de accidentes o hechos dañosos imputables a la administración, todo lo anterior sumado a que en nuestro país la tasación de perjuicios seestablecen muchas veces atentando a la seguridad jurídica de nuestro sistema.

Constantemente los medios de comunicación reportan la existencia de importantes litigios en contra del estado Colombiano, sin embargo entre la opinión pública existe escaso conocimiento sobre cuál es la magnitud de las sumas dinerarias que se pretenden en las demandas contra el estado. Dicha magnitud constituye elconcepto de “pasivo contingente”, entendido como aquellos gastos que eventualmente podrían causarse. Las pretensiones económicas en las demandas contra el estado han oscilado entre 63 y 129 billones de pesos durante los últimos cuatro años, siendo 2007 en el que alcanzaron su monto inferior y en 2009 cuando llegaron al punto máximo.

Haciendo referencia a lo anterior, según las fuentes, durantelos últimos cuatro años el pasivo contingente ha promediado os 100.3 billones de pesos, es decir, aproximadamente la tercera parte de los activos del estado. La gran conclusión, apropósito de la problemática económica del estado, el estado debe trabajar en políticas de defensa judicial, como por ejemplo prevención del daño antijurídico.
Muchas expectativas se forman alrededor del gasto que generala responsabilidad que tiene el estado en los daños causados a persona que no tienen la obligación de soportarlos, aunque este tiene que subsanar los perjuicios causados, es un hecho que hoy en día los tipos indemnizatorios generan incógnitas gracias a su alto grado de subjetividad, la seguridad jurídica se verá afectada mientras no se resuelva a ciencia cierta la tipología del perjuicio, lo quese hace a partir de la respuesta a los siguientes interrogantes: ¿ que se indemniza?, ¿ cuál orientación tiene el ordenamiento jurídico Colombiano en relación con la reparación del perjuicio; se indemnizan las consecuencias del daño o se reparan las afectaciones a los diferentes bienes o intereses jurídicos?

La jurisdicción de lo contencioso administrativo en Colombia consagra cuatro recursospara que los ciudadanos hagan uso de sus derecho de impugnación: simple nulidad, nulidad y restablecimiento del derecho, controversias contractuales y el recurso de reparación directa, este último con fines indemnizatorios. Teniendo las herramientas, los ciudadanos tendrán derecho a que se les sean indemnizados perjuicios materiales e inmateriales, los perjuicios materiales a su vez se dividen enlucro cesante (lo que se dejó de percibir por el daño) y el daño emergente (todos aquellos gastos en los que se incurrió como consecuencia del daño sufrido), los daños inmateriales a su vez se dividen en, daño a la vida en relación y las alteraciones a las condiciones de existencia.
El tema sobre la meza es ¿los daños inmateriales hasta qué punto se deben indemnizar, para no cruzar el límite entreel legítimo derecho a ser indemnizado y el enriquecimiento ilegitimo del afectado?
Sobre este punto Enrique Gil Botero ex consejero de estado, presento un salvamento de voto, sobre el recurso de apelación resuelto por la, también consejera Ruth Stella Correa, en el cual estableció entre otras cosas: “La cuantificación del daño en que se ha inspirado el ordenamiento jurídico interno, obedece al...