La Sociedad Abierta De Los Intérpretes Constitucionales

LA SOCIEDAD ABIERTA DE LOS INTÉRPRETES CONSTITUCIONALES
Una contribución para la interpretación pluralista
y "procesal" de la Constitución (()

Peter Häberle

SUMARIO: I. Tesis básica, estado del problema. 1. El planteamiento hasta ahora de la teoría de la interpretación constitucional. 2. Nuevo planteamiento y tesis. 3. Explicación de la tesis, concepto de interpretación. II. Losparticipantes en la interpretación constitucional. 1. Observación metódica preliminar. 2. Tabla sistemática. 3. Explicación de la tabla sistemática. III. Valoración del inventario. 1. Posibles objeciones, crítica. 2. Legitimación desde el punto de vista de la teoría jurídica, normativa e interpretativa. 3. Legitimación desde consideraciones de teoría constitucional. IV. Consecuencias para lainterpretación "jurídica" de la Constitución. 1. Relativización de la interpretación jurídica – nuevo entendimiento de sus tareas. 2. En especial: Dimensión e intensidad del control judicial – Diferenciación con respecto al grado de participación. 3. Consecuencias para la organización y aplicación del Derecho procesal constitucional. V. Nuevos planteamientos para la teoría constitucional. 1. ¿Distintosobjetivos y métodos de la interpretación de diferentes participantes? 2. Funciones de la teoría constitucional. Apéndice.

I. Tesis básica, estado del problema

1. El planteamiento hasta ahora de la teoría de la interpretación constitucional

La teoría de la interpretación se plantea hasta ahora fundamentalmente dos cuestiones:
- la cuestión de las funciones y objetivos de la interpretaciónconstitucional[1]
- la cuestión de los métodos (procedimientos) de la interpretación constitucional (reglas interpretativas)[2]

Se ha descuidado el problema de la relación sistemática con la tercera (nueva) cuestión de los participantes de la interpretación constitucional, una cuestión que la práctica suscita: de un inventario se desprende precisamente un grupo muy amplio, pluralista, a menudodifuso de participantes; este es motivo suficiente para que la teoría tematice explícita y centralmente la cuestión de los participantes, en especial en una perspectiva de teoría científica y democrática. La teoría de la interpretación estaba demasiado centrada en la "sociedad cerrada" de los intérpretes jurídicos de la Constitución[3], y todavía reducía su perspectiva contemplandoprincipalmente la interpretación de la jurisprudencia constitucional y el procedimiento formalizado.

Si una teoría de la interpretación constitucional quiere tomarse en serio el tema "Constitución y realidad constitucional" – piénsese en la demanda de incorporación de las ciencias sociales[4], en las teorías jurídico-funcionales ya conocidas,[5] así como en los nuevos métodos de la interpretación referidaa la opinión pública y el bien común[6] – entonces tiene que preguntarse más decididamente que hasta ahora, quién conforma la "realidad constitucional".

2. Nuevo planteamiento y tesis

En este sentido se plantea ahora la cuestión de los participantes, es decir la cuestión de los participantes en la interpretación constitucional bajo el lema: ¡de la sociedad cerrada de los intérpretesconstitucionales a la interpretación constitucional a través y para la sociedad abierta!

La tesis es: en los procesos de la interpretación constitucional se insertan potencialmente todos los órganos estatales, todas las potencias públicas, todos los ciudadanos y grupos. ¡No hay numerus clausus de los intérpretes constitucionales! La interpretación constitucional es un proceso consciente, aunque notanto en la realidad, hasta ahora ha sido demasiadas veces una cuestión de una "sociedad cerrada": de los intérpretes jurídicos "agremiados" de la Constitución y de los participantes formales en el proceso constitucional. En realidad es más una cuestión de la sociedad abierta, es decir, de todas las potencias públicas – en la medida en que son participantes materiales –, porque la interpretación...