LA SOCIEDAD ANONIMA


LA SOCIEDAD ANONIMA
I.- ANTECEDENTES Y EVOLUCION HISTORICA.
La sociedad anónima se desarrolló sobre todo durante los siglos XIX y XXcomo vehículo del progreso e instrumento apropiado para las grandes obraspúblicas y empresas industriales o comerciales, hasta adquirir una importanciamuy superior a la de cualquier otra forma social, que hoy conserva por muchasrazones, a pesar de que sea muchomayor el número de sociedades limitadasque se constituyen. La razón del éxito de la sociedad anónima radica en losdos grandes rasgos que la caracterizan: la división del capital en acciones queson fácilmente transmisibles y permiten la división del riesgo y la noresponsabilidad de los socios por las deudas de la sociedad. Estos rasgossignifican que la sociedad anónima tiene un régimen privilegiadoque laconvierte en un instrumento que puede ser peligroso, lo que aumenta lanecesidad, advertida constantemente durante su evolución, de su sometimientoa una disciplina adecuada.Aunque existen instituciones más antiguas –en la época romana y en la EdadMedia- en las que se encuentran rasgos, como la limitación de responsabilidad,característicos de la sociedad anónima, su origen se suele situar enlascompañías coloniales que se constituyen a partir del siglo XVII porque en ellasaparece ya el dato de la división del capital en acciones y de la limitación deresponsabilidad, si bien como una solución práctica y no como principio jurídico,que no será afirmado hasta la codificación.Tras la Revolución francesa, la sociedad anónima se va a convertir eninstrumento de la economía privada. El Código decomercio francés de 1807consolida la limitación de responsabilidad pero somete en consecuencia a lasociedad a un control público consistente en la necesaria autorizaciónadministrativa. En el Código español de 1829 el sistema es más flexible, puessólo se exige la autorización de los Tribunales de comercio. El Código de 1885suprime la necesidad de la autorización e inspirado por principios liberalesydemocráticos, regula la sociedad anónima con normas escasas y de carácter dispositivo, ya que la contempla como una institución privada y contractual quedebe ser regida por la voluntad de los socios, olvidando que existen interesesque merecen ser tutelados como compensación por el privilegio de la noresponsabilidad.En nuestro país, las sociedades anónimas nacieron a la vida jurídicacomosociedades solemnes. Tanto la Ley publicada el 11 de noviembre de 1854, enel periódico denominado ”El Monitor Araucano”, primera ley sobre sociedadesanónimas, como el Código de Comercio de 1865 exigían como solemnidadesde la sociedad anónima escritura pública, inscripción en el Registro deComercio y otros trámites de publicidad (publicación del decreto de autorizaciónen un periódico del departamento).Adicionalmente se requería la dictación dedos decretos del Presidente de la República: el de autorización de existencia yaquel sobre declaración de estar la sociedad legalmente instalada, que permitíael funcionamiento de la sociedad.
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Con la dictación de la actual Ley 18.046, se suprimió la autorización delPresidente de la República. La fiscalización de las sociedades se entregó a unorganismoestatal autónomo y especial para las sociedades anónimas. Dichoorganismo se denomina Superintendencia de Valores y Seguros (SVS). Lafiscalización sólo abarca a aquellas sociedades que hacen oferta pública desus valores o que tienen un número considerable de accionistas, llamadassociedades anónimas abiertas. Ciertas sociedades que se considera que tienenimportancia social para su giro, tale como losbancos, compañías de seguros,administradoras de fondos de pensiones, etc., cuentan con superintendenciasespeciales.La fiscalización de la SVS se enfoca en dos aspectos fundamentales. Por unlado el control de legalidad que abarca no solo la vigilancia en el acatamiento ala ley, sino también de las demás normas que rigen a las sociedades anónimas,sean ellas estatutarias, reglamentarias u otras...