La Sociedad Civil Frente A La Militarización De La Seguridad Pública En México
La sociedad civil frente a la militarización de la seguridad pública en México
México vive una espiral de violencia alimentada por el crimen organizado, la respuesta militarista implementada desde el Estado y la penetración delictiva de las instituciones públicas. Elartículo da cuenta de este fenómeno y analiza dos respuestas: la reacción de la sociedad, que se organiza para enfrentar el problema aunque sin apoyo de las autoridades; y las solicitudes de asilo político, que en algunos casos son consecuencia del acoso que sufren quienes resisten el aumento de la violencia y que impactan en las relaciones diplomáticas, en particular con Estados Unidos y Canadá. Solo uncambio de estrategia, que excluya la militarización de la seguridad, junto con un compromiso trilateral con participación de
Laura Loeza reyes / Mariana Pérez-Levesque
la sociedad civil, puede modificar esta preocupante situación.
■■■Introducción
las fuerzas encargadas de salvaguardar la seguridad y el orden, en el marco de la política de combate al crimen organizado, ha desencadenadouna
Laura Loeza Reyes: investigadora del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, Universidad Nacional Autónoma de México (unam). Mariana Pérez-Levesque: estudiante de la Maestría en Ciencia Política, Universidad de Montreal, Canadá. Palabras claves: seguridad, violencia, sociedad civil, Estado, México.
La violencia política ejercida por el Estado contra lapoblación a través de
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Nueva Sociedad 227
La sociedad civil y la seguridad pública en México
espiral de criminalidad en México. Para tratar de comprender este fenómeno, procederemos a analizar tres factores. Primeramente, la pertinencia y la eficacia de la política instrumentada por el Poder Ejecutivo federal; enseguida, el comportamiento de la sociedad y de los gobernantes, consideradoscomo dos procesos claramente diferenciados y opuestos; y finalmente el impacto de esta situación en las relaciones diplomáticas y comerciales de México con sus dos socios en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (tlcan), Estados Unidos y Canadá. La ineficacia de la política de seguridad ha sido ampliamente demostrada: el uso de la fuerza como única medida solo puede desencadenar másviolencia. Respecto al segundo tema propuesto, es importante señalar que la población desaprueba esa política. Nuestra hipótesis es que nos encontramos ante un problema de correlación de fuerzas, ya que las expresiones sociales que se oponen a la violencia política están en desventaja frente al crimen organizado y las autoridades que controlan las instituciones públicas. Y se trata al mismo tiempo deun problema de representación política ya que, como consecuencia de la pérdida de autonomía del Instituto Federal Electoral y del aumento del índice de abstención, los gobernantes a menudo no representan realmente las preferencias del electorado1. Ante la dificultad para obtener consensos en el Congreso2, el presidente ha recurrido al autoritarismo para gobernar, sin reconocer interlocutores, porlo que existe poca comunicación entre la sociedad y las autoridades. Se trata entonces de un problema que concierne la calidad de la democracia, que incluye un desequilibrio entre el Ejecutivo y los demás poderes del Estado, la criminalización del disenso y la supresión de algunas garantías individuales en las zonas con mayor presencia del narcotráfico, como el derecho a la libre asociación y allibre tránsito. En ese sentido, lejos de detener la espiral de violencia, la militarización de la seguridad pública ha sido en detrimento de la consolidación de la democracia y el buen gobierno. Y lejos de resolver la impunidad, la corrupción y la falta de transparencia que rigen las instituciones responsables de la seguridad pública, ha contribuido a perpetuar dichos problemas.
1. Al...
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