La Sociedad Peruana
La sociedad se entiende por el conjunto de individuos que comparten una conducta de acuerdo a sus fines y que interactúan entre sí en una comunidad determinada y seles otorga una identidad, asimismo implica lazos económicos, políticos, debemos tener en cuenta el grado de desarrollo, la tecnología y su calidad de vida.
La Burocracia es una organización oestructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. Una segundacaracterística de las burocracias, particularmente de las de gobierno, es la contratación y asignación o remoción de personal (funcionarios) de acuerdo a criterios explícitos y relevante al desempeño defunciones (es decir, no está relacionada con asuntos personales).
El aparato estatal burocrático entero necesita una reestructuración. La actual burocracia es costosa e incapaz de responder a los problemasapremiantes en educación y servicios de salud, especialmente en las áreas rurales no desarrolladas.
Actualmente, las autoridades locales tienen muy poca capacidad para diseñar proyectos y ejecutarel gasto es el caso de los gobiernos regionales que devuelven al tesoro público las partidas de dinero que fueron destinadas para una región o población y son devueltas por que no se ejecutaron losproyectos, el gobierno central esta entregado al centralismo, proyectos industriales con el auspicio del gobierno que son “elefantes blancos” y otro desperdicios.
Los intentos previos de descentralizarel poder han fallado debido a enrevesados procesos burocráticos que gobiernan la aprobación del gasto regional y una falta de capital humano en el nivel regional. Pero estos obstáculos son todavíaremontables.
Primero, el gobierno central debería eliminar el requerimiento de que el gasto regional y local deba ser aprobado por la burocracia central. El actual sistema ofrece una autonomía real...
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