la subcontratacion minera
SUBCONTRATACIÓN MINERA:
“SU ESTATUTO EN CHILE Y LOS CONFLICTOS GENERADOS EN SU APLICACIÓN”.
INTRODUCCIÓN
La subcontratación propiamente tal, es aquel trabajo realizado para un empleador denominado contratista o subcontratista, quien ejecuta obras o servicios por cuenta y riesgo propio para una empresa principal, dueña de la obra o faena.
Entendida la subcontratación enestos términos, puede traer aparejada ciertas consecuencias negativas, como por ejemplo el termino contratista puede tener una connotación negativa, si es que esta alude a una relación laboral o tipo de trabajo de segundo orden, poco calificado y precario ya que en muchos casos, el termino subcontratación suele utilizarse para referirse a labores menores, variables, inespecíficas y con un importantecomponente de actividad manual o esfuerzo físico, que la mayoría de las veces puede ser sinónimo de atributos negativos si es que esta es entendida como una forma de precarizar los empleos y/o de simular una relación laboral, asimismo se ha señalado que también dificulta la asociación sindical, excluye a los trabajadores externos de la negociación colectiva y afecta la estabilidad laboral, puessuele tener naturaleza temporal, eventual o rotativa, todo esto llevo a la dictación de una nueva ley en el año 2007.1
Con el fin de regular los inconvenientes de la subcontratación, el presente estudio tiene por finalidad determinar los beneficios y falencias de la subcontratación en chile, con especial énfasis en la minería, y con el fin de determinar si esta modificación significa o no unbeneficio para los trabajadores contratados bajo esta modalidad.
CARACTERÍSTICAS, FINALIDAD Y ALCANCE DE LA LEY
La ley de subcontratación tuvo como finalidad al momento de su dictación principalmente que el trabajador pueda exigir el cumplimiento de sus derechos laborales y previsionales. Actuando para efectos legales la empresa principal (quien contrata) la empresa contratista y sus trabajadores yla empresa subcontratista y sus trabajadores (si la empresa contratista a su vez subcontrata la obra o servicio). Además es necesario un contrato de servicios, entre la empresa principal y la contratista que se rige por las normas del Código Civil.
La empresa principal en este caso tiene responsabilidad subsidiaria lo que implica que debe responder por los trabajadores de la empresa contratistacuando esta última no cumple con lo estipulado en el contrato firmado con sus trabajadores. En este caso, el trabajador debe en primera instancia demandar a su empleador directo (el contratista), y si éste no responde, deberá realizar una demanda contra la empresa principal, la que deberá responder por lo adeudado al trabajador. En este caso, el empleado puede demandar indistintamente a ambasempresas por el total de sus prestaciones laborales y previsionales, incluidas las indemnizaciones legales.
Esto sucede cuando la empresa principal no ha ejercido sus derechos de información y retención que le otorga la ley, sin perjuicio, de que tiene la obligación de adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y la salud de todos los trabajadores que laboren en su obra,empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, posee también el llamado derecho a control y pago, que es aquel que permite a la empresa principal pedir informes a los contratistas sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores.
Este informe debe ser respaldado por certificados de la Inspección del Trabajo o por otros medios idóneos contenidos en el reglamentodel Ministerio del Trabajo. El mismo derecho tienen los contratistas respecto de sus subcontratistas. Además, la empresa principal, en el caso que el contratista no acredite el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, puede retener los dineros necesarios para pagar lo adeudado a los trabajadores o a la institución previsional acreedora. El mismo...
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