LA SUCESIÓN DE ESTADOS

 LA SUCESIÓN DE ESTADOS
 
1. concepto 
Se entiende por sucesión de E a la sustitución de un E por otro en la responsabilidad de las relaciones internacionales de un territorio, ocurre siempre que hay un cambio de soberanía sobre un territorio. Los casos son la independencia, la cesión, la unificación, la separación, desmembramiento, etc. La doctrina no acepta el cambio de gobiernorevolucionario, preservando asó la continuidad del E consagrada en fallos internacionales. Se piensa que el cambio radical del régimen de gobierno cambia la persona internacional, un nuevo E con el mismo ámbito territorial y con la misma población al que se le aplican los criterios de la sucesión de E.
 
2. teoría
No hay una sucesión universal por la cual el nuevo E continúa la personalidad del antecesor con supatrimonio (bienes y deudas) esto se debe a la soberanía del E que siempre es original, hay una ruptura con la situación jurídica del territorio y el sucesor entra a la vida internacional como una tabula raza (la anterior situación no existió). Esta teoría no es absoluta ya que el DI contempla situaciones especiales del nuevo E en cuanto a los individuos y la comunidad que estos forman. Cuálesson los derechos y deberes que pasan del E predecesor al sucesor? Sucesión en materia de tratados: Se diferencian los estados de reciente independencia de los otros casos. “Un E sucesor cuyo territorio, inmediatamente antes de la sucesión, era territorio dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsable el E predecesor”. La norma general de la costumbre es la de la tabula rasa, por laque el nuevo E no está ligado por los tratados de su predecesor, las excepciones son los tratados territoriales que establecen una frontera y los que crean derechos y obligaciones ligadas al territorio (neutralización, servidumbre de tránsito). La excepción a la excepción fue dada ante la resistencia de varios países de reciente independencia; no se aplica esta cláusula a los casos en que laobligación vinculada al territorio es la de aceptar la continuación de la existencia de una base militar. Los tratados multilaterales: se puede acceder a los firmados por la antigua metrópoli que fuesen aplicables al territorio en materia de sucesión, notificando a los otros estados miembros. Las excepciones son cuando la aplicación al nuevo E del tratado en cuestión fuera incompatible con su objeto yfin y cuando el tratado fuera restringido a un número de E.
 
Casos de sucesión en que no participan los E de reciente independencia:
La secesión:
En el territorio separado del predecesor se instala uno nuevo. (separación de Bélgica del territorio de Holanda 1831). Los nuevos E no se encuentran ligados por los tratados celebrados por el antecesor.
 
La cesión de parte del territorio (movilidad delos tratados)
No habiendo creación de un nuevo E, los tratados del E predecesor dejan de aplicarse en ese territorio que pasa al régimen de los tratados del sucesor. La excepción son los tratados territoriales que mantienen vigencia.
 
Fusión de Estados:
(continuidad dentro de los límites antiguos) Suecia y Noruega se unifican en 1902, cada uno tenía su propia personalidad internacional. La reglaconsuetudinaria de la continuidad de los tratados dice que los anteriores a la fecha de fusión rigen dentro de los límites de cada uno de los miembros del nuevo estado. La excepción es cuando la aplicación de este va contra el objeto o el fin o cambia radicalmente las condiciones de ejecución.
 
Disolución de uniones de E:
La unión de Egipto y Siria se disuelve en 1960, la costumbre y laconvención mantienen la continuidad de los tratados, los celebrados por las partes antes de la fusión y los celebrados por la unión.
 
Participación en organizaciones internacionales:
Si el E predecesor continúa existiendo, no puede ser desplazado por los nuevos, estos deben solicitar su admisión. Si el E anterior desaparición y tenía asiento en la organización los sucesores deben pedir su admisión....