La superintendencia nacional de valores

LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE VALORES. Comisión Nacional de Valores suele ser el nombre del organismo oficial que se encarga de la promoción, supervisión y control del mercado de valores, con base a la Ley de Mercado de Capitales o Ley de Mercado de Valores de cada país, cuya principal razón de ser, es el resguardo de los intereses de los inversionistas y de los accionistas de las empresas,especialmente los minoritarios, y surgieron a raíz de una de las primeras crisis de los mercados como fue el Crack de 1929 o Jueves Negro, ocurrido en Nueva York, habiéndose perfeccionado a lo largo de los años recientes. Para ello, las comisiones de valores autorizan la oferta pública de valores emitidos por empresas constituidas el propio país o en otros países. Aprueban la publicidad y prospectosde emisiones de oferta pública, autorizan, regulan y vigilan el funcionamiento de bolsas de valores, corredores públicos de valores, asesores de inversión, sociedades de corretaje (entre las cuales se cuentan las casas de bolsa, denominadas en algunos países como agencias o comisionistas), empresas emisoras, bolsas de insumos y productos agropecuarios, contadores y auditores de empresas que operanen el mercado de capitales. Además llevan los registros nacionales de valores y atienden al público inversionista. Existe un organismo internacional que agrupa a las comisiones y superintendencias nacionales de valores: IOSCO (International Organization of Securities Commissions). Esta entidad multilateral busca la cooperación entre sus miembros con el objeto de alcanzar el más amplio consensointernacional en cuanto a la regulación de los mercados de valores. En Venezuela, se crea la Comisión Nacional de Valores (CNV) como un organismo público, facultado por ley para la regulación, vigilancia, supervisión y promoción del mercado de capitales venezolano, por la Ley de

1

Mercado de Capitales de fecha 16 de mayo de 1973, modificada en 1975 y 1998, para la promoción, regulación,vigilancia y supervisión del mercado de valores, con personalidad jurídica, y patrimonio propio e independiente del Fisco Nacional, adscrita al Ministerio de Finanzas, a los efectos de la tutela administrativa. El 17 de agosto de 2010, se firma el ejecútese a la nueva Ley del Mercado de Valores (LMV), cual deroga la Ley de Mercado de Capitales de 1998 y crea la Superintendencia Nacional de Valores(SUNAVAL), en reemplazo de la CNV, como el ente encargado de regular y supervisar el funcionamiento eficiente del mercado de valores, para la protección de las personas que han realizado inversiones en los valores a que se refiere esta Ley y para estimular el desarrollo productivo del país, bajo la vigilancia y coordinación del Órgano Superior del Sistema Financiero Nacional. La SuperintendenciaNacional de Valores tiene personalidad jurídica y patrimonio propio e independiente del fisco nacional; está adscrita al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de finanzas a tal efecto de la tutela administrativa; y gozará de las franquicias, privilegios y exenciones de orden fiscal, tributario y procesal que las leyes de la República otorgan al fisco nacional. (Artículo 4 de la LMV)La Superintendencia Nacional de Valores, tal como lo establece en su misión, es el ente encargado de promover, regular, vigilar y supervisar el

Mercado de Valores, contribuyendo al desarrollo económico y social del país, haciendo del mercado de capitales un mecanismo confiable e idóneo para contribuir al desarrollo sustentable de la economía, como un instrumento de política para la conformaciónde un sistema alternativo que canalice e incentive en forma eficiente el ahorro interno, con miras a elevar la competitividad del país, mediante normas que generen transparencia, seguridad y protección.

2

Lo anterior debe lograrlo a través de la ejecución de una o varias de las 35 atribuciones que le confiere el artículo 8 de la LMV, entre las cuales se pueden agrupar como las más...