La Supracionalidad

La supraconstitucionalidad
 
Consultado el pueblo sobre la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente y aprobado el Referendo del 25.04.99, el proceso entró en una segunda etapa, a saber,la sanción de una nueva Constitución, y la prescripción de las normas tendientes a dar respuesta a las Preguntas del Referendo, según las Bases propuestas en el mismo, específicamente la Base Octava,que reguló la potestad de la Asamblea Nacional Constituyente para el cumplimiento de las funciones que se le asignaron. Lo notable del proceso nacido del Referendo es que la competencia de la AsambleaNacional Constituyente no lo determinó la Constitución de 1961, a pesar de que aquélla había sido convocada conforme a ésta; y además, porque la Asamblea Nacional Constituyente coexistió con lospoderes constituidos, entre ellos, el Congreso de la República, lo que produjo la concurrencia de dos regímenes constitucionales distintos durante el periodo de transición constituyente. Esta situaciónatípica exigió una respuesta jurídica de la Corte Suprema de Justicia, que tuvo que resolver dos problemas diversos, a saber, uno, su competencia para decidir el conflicto entre la Asamblea NacionalConstituyente (poder constituyente) y el Congreso (poder constituido), siendo que la Corte Suprema de Justicia era, a su vez, órgano del poder constituido; y dos, las normas según las cuales debíaresolverse el conflicto, en el caso de que la competencia de la Corte Suprema de Justicia fuera jurídicamente admisible, como lo fue, pues los poderes en conflicto estaban sujetos a niveles normativosdiferentes, a saber, la Asamblea Nacional Constituyente a las Preguntas y Bases del Referendo y el Congreso de la República a la Constitución de 1961. El fallo de la Corte Suprema de Justicia del 14.10.99,resolvió ambos problemas de manera impecable. Reconoció que la Corte Suprema de Justicia, pese a su carácter constituido, podía dirimir el conflicto potestativo, pues, para hacerlo, no requería...