La Suspension Del Acto Reclamado

I.- LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO

PODER PUBLICO, AMPARO Y SUSPENSIÓN

1.- El Poder Público y su Abuso:

EL amparo se enmarca dentro de la problemática del abuso de poder.

Así, es de determinarse, que el poder es estudio que se emprende de nuestro amparo.

Nos referimos al poder institucionalizado, esto es, implica una relación de mando y obediencia basados en normas jurídicas, ypor ello coercitivas, es necesario distinguir entre legalidad y la legitimidad. La legalidad del poder consiste en su conformidad con las teorías del poder aceptadas en la época, en el sistema de valores de la sociedad. La legalización del poder comporta su legitimación, el respeto a la legalidad se ha convertido así en un elemento muy importante de la protección de los ciudadanos contra losabusos de la autoridad.

El poder implica fuerza y autoridad, el primero se refiere a la energía que puede cambiar la realidad de las cosas, y el segundo elemento como facultad que ponga en movimiento las fuerzas en dirección a unos fines.

Según nuestra doctrina constitucional la autoridad no consiste tanto en la posesión de una fuerza pública, sino en la posesión del derecho a ejercer esafuerza precisamente porque proviene del pueblo de la sociedad organizada.

El poder público es una referencia a la validez de la ley – su ajuste a la constitución política según nuestro sistema- la “potestas” viene a equivaler a la competencia- no solo a la que se menciona en el artículo 41 constitucional – y finalmente, el “imperium” es la mención del poder o facultad de mando, que malamentepodríamos reducirlo al empleo de la fuerza pública para imponer su determinaciones ya que por encima de ella misma esta la fuerza y la autoridad del cumplimiento voluntario de los mandatos de los funcionarios públicos por parte de un pueblo de una colectividad que entiende que así es cuando ejerce a su más alto nivel la soberanía.

Algunos criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nacióndeterminan que el poder Público, es una manifestación activa de la soberanía, es la potestad concedida por el pueblo a sus mandatarios, para ejercer ciertos derechos y facultades, solo dimana del pueblo, en quien radica esencial y originalmente la soberanía nacional, y los tres poderes en los cuales se divide ( o bien para su ejercicio se divide en tres ramificaciones como funciones inherentes alcuerpo político las que pueden expresarse como: querer, hacer y juzgar) no pueden hacer más que lo que el pueblo, en su Ley Fundamental, establece.

2.- El Amparo como Forma de Cuestionar el Uso del Poder

El hombre civilizado tiene la necesidad de idear dentro del mismo orden jurídico general una forma de poder que se enfrente al abuso de éste, pero que de cualquier forma resulterespetuoso de la autoridad pública, y de lo que ella representa; frenar al poder con el poder.

Y es aquí donde encaja nuestra institución del amparo.

La acción de amparo decretada federalmente en 1847, se guía y sigue hasta la fecha un camino llamado impugnación por vía de acción, según el cual el propio agraviado por el acto inconstitucional proveniente de una autoridad, plantea ante lostribunales federales esa violación e inicia así un proceso que debe concluir declarando para él, la constitucionalidad o inconstitucionalidad del acto de autoridad, independientemente de la opción de sobreseimiento por improcedencia de la propia acción de amparo. No se ve constreñido así el individuo titular de garantías constitucionales a esperar que los poderes públicos se vigilen y se equilibren ni secondicionan sus derechos a una detección de los abusos por órganos del poder. Es una acción personal y directa.

Lo llamativo del procedimiento de amparo, es que un solo individuo con la fuerza de su derecho para exigir la jurisdicción constitucional, se contrapone al poder público por medios institucionales- fuera de violencias o de rebeldías- e integrado todo ello dentro de un orden...