la sustitucion de importaciones

LA SUSTITUCION DE IMPORTACIONES
Es un simple proceso de reemplazo de componentes de maquinaria importada, por piezas similares producidas en el país con el fin de reducir los costos de importación. Herramienta estratégica dentro de un modelo de desarrollo económico sostenible. Modelo que surge de la combinación de avances tecnológicos de diversas industrias con las realidades de quienes losaprovechan, dando como resultado un proceso industrial con miras a la inmersión de productos y servicios en el mercado internacional, con la más alta calidad y con el valor agregado que los constituya como altamente competitivos.
1. CONTEXTUALIZACION. CONTEXTO HISTORICO
Desde mediados del siglo XX y durante casi cuatro décadas, las políticas industriales en los países de América Latina estuvieronfundamentadas, de manera intermitente, en un modelo de sustitución de importaciones. Se hizo recaer casi la totalidad de la responsabilidad del desarrollo industrial en la intervención directa e indirecta de los gobiernos, mediante incentivos fiscales, crediticios y de protección comercial. El modelo fue asimilado de una manera errada, como un proceso que implica una operación simple y limitada deretirar o disminuir componentes de la gama de importaciones.
Sin embargo, la sustitución de importaciones debe ser entendida como un proceso de desarrollo interno, que se deriva y orienta por las restricciones externas, y que se manifiesta, en última instancia por la ampliación y diversificación de la capacidad productiva de la economía, con miras en el impulso industrial que fortalezca lacompetitividad interna de las empresas.
El modelo de sustitución de importaciones se encontraba sustentado, para entonces, por las siguientes premisas:
 El control de importaciones y exportaciones.
 El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas industriales.
 La regulación de precios.
 Los subsidios a las tasas de interés.
 La participación del sector público en larelación entre proveedores, productores y canales de distribución.
 Las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones.
La ausencia de los conceptos de productividad, competitividad, calidad, innovaciones tecnológicas o eficiencia, se encontraba justificada por ciertas situaciones relacionadas con el modelo económico proteccionista y la visión a corto plazo de empresarios y dirigentespolíticos. Tales condiciones vigentes durante los años sesenta y setenta y parte de los ochenta, impedían la visión a futuro indispensable para el desarrollo industrial sostenido:
 Concentración de las exportaciones en productos de origen primario.
 Evolución desfavorable en términos de intercambio.
 Mercados internos incipientes y fragmentados.
 Escasez de capital y mano de obra calificadaademás de debilidad empresarial.
CONTEXTO ACTUAL
Si bien la transformación al modelo actual de desarrollo económico está directamente orientada hacia crecimiento de las exportaciones, el hecho de haber tomado nuevamente una decisión carente de planeación estratégica, sin objetivos claros y sin considerar las realidades de la industria nacional ha dificultado su éxito.
La firma de tratados delibre comercio, especialmente el más reciente con los Estados Unidos, así como la posible firma del ALCA, pueden resultar devastadoras para la industria si no se complementan con estrategias acertadas y planeadas a partir del estado real de la economía global del país.
Lo anterior evidencia que la apertura por sí misma no garantiza necesariamente un mayor crecimiento económico, mayorcompetitividad o mejor inserción en la economía mundial. Las imperfecciones del mercado y las consideraciones de índole política han hecho que en muchos casos esa apertura no tenga los resultados que en teoría podrían esperarse.
2. MODELO PROPUESTO
A partir de las condiciones hasta ahora expuestas, se puede plantear un modelo de desarrollo económico para Colombia que, de manera estratégica, logre...