La Tasa De Sindicalizacion En Guatemala

La tasa de sindicalización en Guatemala, al tenor de los registros oficiales, se fija actualmente en 118,017 afiliadas y afiliados lo que representa apenas el 2.2% de la PEA. De esta tasa 104,993 son trabajadoras y trabajadores en relación de dependencia (Incluyendo trabajadores del Estado y la iniciativa privada) y 13,024 trabajadoras y trabajadores sin relación de dependencia (incluyendosindicatos gremiales sin patrono, trabajo por cuenta propia y trabajadores campesinos independientes). A la fecha no existen dentro de los registros sindicatos de empleadores.
De los 104,993 afiliadas y afiliados de sindicatos con relación de dependencia, 91,890 son trabajadores del Estado a través de sus entidades centralizadas, descentralizadas, autónomas y empresas estatales en tanto que solo13,103 sindicalistas son trabajadoras y trabajadoras con relación de dependencia en la iniciativa privada. En consecuencia apenas el 12.48% sindicatos se constituyen en la iniciativa privada.
Esta situación no puede considerarse como una condición generada coyunturalmente sino más bien es el producto de un proceso que ha tenido como constante la obstaculización del ejercicio de la libertad sindical,especialmente en los principales sectores productivos.
Para los efectos de este análisis, se han establecido algunas etapas determinadas por la situación política general del país teniendo en cuenta las condiciones prevalecientes en cada uno de estos períodos históricos.
La primera etapa, ha sido establecida en el período comprendido de 1,947 a 1,954, ello porque el Código de Trabajo y elreconocimiento expreso de la libertad sindical en Guatemala se opera a partir de la entrada en vigencia del Código de Trabajo, Decreto 330, que entro en vigencia en el año de 1,947, producto de la visión de un gobierno revolucionario que fue derrocado en 1,954.
La segunda etapa de análisis, fue situada en el período comprendido de 1,955 a 1,986, porque durante este período se gesta y se desarrolla elconflicto armado interno en Guatemala, siendo 1,986 el año en el cual Guatemala regresa formalmente a la democracia, entra en vigencia la actual Constitución Política de la República de Guatemala y se inician los esfuerzos del proceso de paz.
La tercera etapa fue establecida en el período de 1,987 a 1,996, período en el cual se desarrolla el proceso de paz que finaliza con la firma de losdenominados Acuerdos de Paz entre los que encontramos el Acuerdo de Paz firme y duradera con que se pone fin al conflicto armado interno.
La cuarta etapa, fijada en el período de 1,997, a la segunda semana del mes de agosto del año 2,010, que es el período posterior a la firma de la paz y hasta donde se han podido obtener los datos que sirven de base al presente análisis.
Con independencia de la etapade que se trate los trabajadores han intentado formar organizaciones sindicales en Guatemala ubicadas en su mayoría en centros de trabajo de los diversos sectores. De 1,947 a agosto del año 2,010, de conformidad con los datos proporcionados por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, se han constituido en el país 952 sindicatos de trabajadoras y trabajadores en relación de dependencia y930 sindicatos de trabajadoras y trabajadores sin relación de dependencia, lo que hace un total de 1,880 sindicatos,
La distribución del gráfico, responde al incipiente desarrollo de otros sectores económicos en esa etapa, razón por la cual se hace evidente una mayor frecuencia organizativa en las empresas agrícolas.
En el período comprendido de 1,957 a 1,986, se constituyeron 212 sindicatosconformados por trabajadoras y trabajadores con relación de dependencia y 267 organizaciones sindicales de trabajadoras y trabajadores sin relación de dependencia, lo que implica la existencia de una reversión del patrón organizativo prevaleciente en el período anterior. Este período, como se sabe, se caracterizó por el desarrollo del conflicto armado interno y por la sucesión de dictaduras...