La tecnologia de la integracion en la unasur

Cuadernos sobre Relaciones Internacionales, Regionalismo y Desarrollo /Vol.3. No. 5. Enero-Junio2008,Vol.3. No. 6. Julio-Diciembre2008

I.S.S.N: 1856-349X Depósito Legal: l.f. 07620053303358

La tecnología de la integración en la UNASUR
Alberto Cimadamore* y Adriana B. Rodríguez**
Recibido: 21/02/2008 Aceptado: 28/02/2008

RESUMEN En este artículo examinaremos dos temas interrelacionadospara analizar las posibilidades de concretar la integración sudamericana: los objetivos del proyecto CSN/UNASUR y la tecnología de la integración que se estableció para alcanzar tales metas. La UNASUR surgió con una amplia y variada agenda que fue incrementándose aun más posteriormente. Sin embargo, la tecnología de la integración permaneció sin ser precisada para muchos de sus objetivos. Seconcluye que el contar con una tecnología de la integración adecuada es una condición necesaria (aunque no suficiente) para que el proceso pueda alcanzar las metas propuestas y, por lo tanto, la falta de una clara determinación de objetivos, medios y cronogramas de ejecución incrementa las dudas sobre la efectiva concreción de los fines del proceso de integración sudamericano. Palabras clave:integración, integración económica, America del Sur, IIRSA.

The technology of integration in UNASUR
ABSTRACT In this article we will examine two subjects that are inter-related to analyze the possibilities to materialize the South American integration: the objectives
* Alberto D. Cimadamore es Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Sociales y de la Maestría en Procesos de Integración Regional conénfasis en el MERCOSUR de la Universidad de Buenos Aires. Correo electrónico: cimadamo@mail.retina.ar * * Adriana B. Rodriguez es Investigadora adjunta de la Maestría en Procesos de Integración Regional con Énfasis en el MERCOSUR de la Universidad de Buenos Aires y desempeña funciones en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas de la Nación. Correo electrónico: adri_italia@yahoo.com

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of the CSN/UNASUR project and the technology of integration that was established to reach those aims. The UNASUR was born with a wide and varied agenda that was increased even more afterwards. Nevertheless, the technology of integration remained imprecise for many of its objectives. It concludesthat counting on an adequate technology of integration is a necessary condition (although not sufficient) to fulfill the goals proposed and, as a consequence, the lack of a clear determination of objectives, means and implementation chronograms increases the doubts about the effective materialization of the objectives of the South American integration process. Key words: integration, economicintegration, South America, IIRSA.

1. Integración regional: objetivos y medios La integración regional ha sido un objetivo declarado de los países de América Latina y el Caribe (ALC) durante el último medio siglo. Se registraron muchas iniciativa importantes a nivel regional (ALALC, ALADI) y subregional (MERCOSUR, CAN, CARICOM, MCCASICA) que realizaron avances en esa dirección aunque ha sidoevidente que encontraron dificultades en alcanzar los objetivos fijados. Una nueva iniciativa que se concentra en el espacio sudamericano –reconociendo así las dificultades geopolíticas y técnicas de una integración de mayor alcance geográfico– ha irrumpido en la agenda internacional de estos países. Esta es, sin duda, una de las iniciativas con mayor potencial para mejorar la inserción internacional delos países sudamericanos y alcanzar los objetivos de desarrollo íntimamente ligados a la integración regional. En consecuencia, adquiere un enorme interés académico y político examinar la viabilidad de este proyecto en función de los objetivos trazados y la metodología seleccionada para alcanzarlos. La Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) nació el 8 de diciembre de 2004 con la Declaración...