La Teoría del Interés

TEORÍA DEL INTERÉS

RESUMEN.
Las políticas públicas se pueden analizar desde numerosas perspectivas y para ello existen varias teorías como: La teoría de los Subgobiernos; Teoría de los Triángulos de Hierro; Teoría de las Redes de Cuestiones (Issue Network); Teoría de los Grupos de Interés Público; La Teoría del Public Choice; Teoría de las Comunidades Políticas (Policy Community); etc. Eneste ensayo examinaremos “la Teoría del Interés”.
A continuación se explicara de manera breve lo que significa el interés de manera común, así como también lo que se debe entender como Interés General o Público, sin embargo tomando en cuenta lo abstracto de este concepto, es imposible considerar una definición objetiva o aceptada por todos.
También se hará referencia al Interés Público oGeneral en la Administración Pública y la manera en que influyen los distintos intereses privados en la toma de decisiones.
Esta Teoría del Interés influye directamente en La participación del Estado en sus políticas de Regulación y Desregulación.
Así encontramos palabras clave que servirán de guía dentro de la Teoría del Interés: Interés General o Público; Interés privado; AdministraciónPública; Regulación; Desregulación; Toma de Decisiones; y Privatización.
PRELIMINAR
El interés se puede tratar en varios conceptos por una parte esta el interés particular que se refiere al interés individual que puede corresponder al de una persona o a un grupo determinado, en oposición a este tipo de interés esta el Interés General que se refiere a los intereses de toda una comunidad y que se lepuede utilizar como sinónimo de interés público, interés social o bien común. Este concepto sirve de fundamento a las organizaciones políticas y le da legitimidad a las acciones colectivas, pero como se trata de un concepto abstracto es factible que al aplicarlo a un caso concreto se pueden dar diferentes interpretaciones según el enfoque con el que se trate, pudiendo ser desde diferentes puntos devista económico, filosófico o incluso religioso.
Para Friedrich Carl 1 “Actualmente el Interés General debe ser comprendido como el interés genuino de toda la comunidad y no como el interés simulado de una élite o minoría movida por objetivos de utilidad propia.”
1 FRIEDRICH, Carl J El interés público. Ed. Roble México 1967

Existen pocas sociedades que no consideren al Estado como un entecreado para la consecución de un bien común es decir el ciudadano común lo intuye como el que representa la búsqueda y mantenimiento del Interés General.
Es decir el Estado es la instancia donde se define y expresa lo que en un determinado momento se considera el Interés General, es por medio de las estructuras estatales por las que se concilian los intereses particulares con los interesescolectivos.
Esto no quiere decir que no existan problemas de interpretación del Interés General o Público. 2“La Administración tiene como función propia realizar los diversos fines públicos materiales pero debe hacerlo dentro de los límites de la ley “
2 GARCIA DE ENTERRÍA, E y FERNÁNDEZ; T, Curso de Derecho Administrativo Madrid 2000

LA TEORÍA DEL INTERES EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Ya quetenemos una aproximación de lo que se debe entender como Interés General o Público y que de alguna manera está representado por el Estado, pasaremos a ver este concepto desde la Administración Pública.
Para Héctor Escola 3 “La Administración Pública como función estatal, debe dar respuesta a las necesidades colectivas de los gobernados, y para ello requiere de una organización eficiente, debetener unidad, uniformidad, singularidad, responsabilidad, subordinación y procedencia.”
3 JORGE HECTOR ESCOLA, El interés Público como Fundamento del Derecho Administrativo 1989
La forma de satisfacer el Interés Público o General se realiza por medio del servicio público por lo que el servidor público deberá ser profesional y leal a este interés.
En el caso de que alguna decisión...