La trata de personas

Este informe adopta un enfoque integral ante la trata de personas en los países del
hemisferio, en el se estima que cada año cerca de 700,000 y 2 millones de personas son
víctimas de trata de personas entre países de origen, tránsito y destino. El informe
documenta la trata no sólo para propósitos de prostitución sino también para otras formas
de explotación sexual. En este contexto, elinforme se concentra principalmente en el
turismo sexual y la pornografía infantil, aunque también documenta la trata laboral en
especial de niños y niñas y el servicio doméstico. Se consideran además, la trata para
propósitos de adopciones ilícitas de un país a otro, así como para propósitos militares.
Estas formas de trata son atribuidas a varios factores que contribuyen con su propagación,
queson los que en este informe se destacan. Estos factores incluyen la pobreza, la falta de
educación y el subdesarrollo. El Informe también indaga sobre la relación entre el virus
del VIH/SIDA y la trata en los países del hemisferio.
El Informe es concordante con la distinción que hace la Convención de Naciones Unidas
contra la Delincuencia Transnacional Organizada, que contempla el tráficoilícito de
migrantes tal y como se define en el Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por
Tierra, Mar y Aire. Según dicha definición,1 el tráfico ilícito de migrantes se entenderá
como la constitución de un crimen contra el Estado entre tanto, la trata de personas debe
reconocerse como un crimen contra el individuo.2 Por ello, mientras los gobiernos
deberían adoptar medidas deprotección para las víctimas de trata, las personas
extranjeras víctimas del tráfico ilícito a menudo son sujetas de deportación.3 El Informe
reconoce estas implicaciones que las distinguen en su análisis de la respuesta
gubernamental al problema de la trata de personas en los países de América. Por ende, el
tráfico ilícito de migrantes está fuera del alcance de este Informe. Dada la complejidad delfenómeno de la trata de personas, todo esfuerzo gubernamental
para prevenir y combatir este crimen debe incluir todas las formas de explotación antes
mencionadas. El informe señala algunos esfuerzos que se han realizado que incluyen
campañas masivas en los medios de comunicación para crear una conciencia pública
sobre problema de la trata, conferencias regionales que abordan varios aspectos de latrata, grupos de trabajo gubernamentales especializados en combatir el trabajo infantil y
otros problemas relacionados con la explotación de personas menores de edad, Planes
Nacionales de Acción para combatir el problema de los niños y niñas de la calle, varios
programas “permanezca en la escuela” y otros tipos de reformas educativas y algunas
iniciativas de los gobiernos para combatir laexplotación sexual, revisión de los procesos
de adopción y abordaje de la problemática del trabajo infantil. Los grupos de trabajo
nacionales especializados en el combate de la trata, deben cumplir las funciones
definidas en sus Planes Nacionales de Acción, desarrollar métodos rigurosos de
monitoreo y evaluación que les permita implementar de la mejor manera dichos planes de
acción. Son estosgrupos los que al final deben hacer recomendaciones a los gobiernos
sobre los mejores métodos para combatir la trata y supervisar la implementación de
dichas prácticas.
Los gobiernos de los países del hemisferio han tomado varias medidas para ofrecer
asistencia y protección a las víctimas de trata, entre las que se incluyen asistencia legal,
albergues, centros especiales de ayuda y serviciosmédicos. También se han realizado
una serie de investigaciones sobre casos de trata para explotación de la prostitución o
trabajos forzados y algunos enjuiciamientos exitosos de estos casos. Sin embargo, estos
esfuerzos para combatir la trata se ven obstaculizados por la falta de recursos adecuados y
la corrupción de funcionarios públicos. El Informe documenta estos esfuerzos de
protección...