la trazabilidad

Páginas: 16 (3818 palabras) Publicado: 27 de junio de 2014
LA TRAZABILIDAD

No se puede desconocer que el proceso agroalimentario realizado por los diferentes tipos de empresas, se realiza en cadena, por ende son diversos los sujetos que intervienen en el desarrollo del mismo, tanto en las etapas de producción como de industrialización y comercio. Y el alcance de este proceso, hoy mas que nunca, se da en un escenario cada vez mas ampliado por laglobalización de la economía y, por ende, de los mercados.

Opera la “internacionalización de la actividad agraria”1 y, con ello la internacionalización del Derecho Agrario. Se tratan de mercados cada vez mas competitivos y de exigencias de los consumidores que giran en torno a la seguridad alimentaria, la calidad, la inocuidad y la nutrición.

Ante esto, los empresarios agroalimentarios (tantodel sector primario como de la agroindustria alimentaria) no pueden producir lo que quieren sino lo que los mercados requieren y lo que los consumidores van a comprar.

Surgen obligaciones a cargo del sector productivo tanto primario como secundario que abarcan a los distintos sujetos de la cadena agroalimentaria. Se requiere con frecuencia de una “calidad diferenciada de los frutos y productosagroalimenticios”, si se quiere competitividad en los mercados y, un posicionamiento en el mismo que perdure en el tiempo.

Tradicionalmente, las políticas empresariales han tenido un enfoque hacia el producto, analizando características y procesos de elaboración. Hoy en día, en los mercados desarrollados, el enfoque es “hacia el consumidor”2, ya que en los aspectos comerciales del sectorcárnico, entre otros, “el consumidor ha de colocarse al principio de todo y no al final de la cadena alimentaria como suele hacerse”3.

Los mercados internacionales, de algunos productos como el de la carne roja, se han visto muy afectados últimamente, por una serie de cuestiones de sanidad animal, residuos químicos y seguridad en los alimentos. En Australia y Estados Unidos de América del Nortetuvieron problemas con los residuos; en la Comunidad Europea (CE) con las hormonas, la aparición de la EEB (Encefalopatía Espongiforme Bovina), el Scrapie en ganado bovino o bien para el resto del mundo y en especial para Argentina, la reaparición de la fiebre aftosa, han planteado la necesidad de garantizar la seguridad alimentaria en todo el proceso productivo. Tampoco se olvida en la CE losucedido con las dioxinas en los pollos.

La seguridad del consumidor se ha convertido en uno de los temas más importantes y prioritarios de la cadena de abastecimiento de frutos y productos agroalimenticios, en especial de la carne, los OMG (organismos modificados genéticamente) y los piensos. De ahí la necesidad del estudio de la trazabilidad en el mundo jurídico, a partir de las normas ypropuestas de la CE4, Italia5, Dinamarca6 Francia7 y Argentina8, referidas a la trazabilidad de la carne de vacuno, OMG, piensos producidos a partir de éstos, cultivos y miel. Todo ello en el marco que brindan los derechos humanos fundamentales (a la salud, la vida, la calidad de vida, el desarrollo sustentable, la seguridad alimentaria) y lo que podría denominarse como el “derecho a la trazabilidad” encuanto nuevo derecho de los consumidores; constituyendo para algunos en un moderno instituto9 o para otros al menos instrumento legal10 del Derecho Agrario, calificado por el criterio de “agrariedad”11., al cual se ciñen todos los institutos agrarios ante las exigencias provenientes de: los mercados, los consumidores, el ambiente, el desarrollo sustentable y los derechos humanos, en cuantodimensiones que impactan en la actividad agraria y que no se pueden desconocer, brindando una nueva configuración de dicha actividad para así responder a las necesidades de un mundo globalizado, sin fronteras económicas ni tecnológicas 12. Hoy en día, la calidad agroalimentaria y agroambiental se presentan como el paradigma del nuevo siglo13, en torno al cual se disciplina un conjunto de derechos y...
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