La unión europea. derecho comunitario

DERECHO COMUNITARIO.


EL DERECHO ORIGINARIO:

Un tratado internacional es un instrumento jurídico en el que no se sigue una tramitación normal en el Parlamento, pero requiere su aprobación por parte de los estados que van a formar parte de ese tratado. Pasa mucho tiempo hasta que se aprueba. Hay dos fechas importantes:

1.- Firma o adopción: En la que los gobiernos se ponen de acuerdo ylo firman.
2.- Entrada en vigor: En la que empieza a funcionar.

En el tiempo intermedio, pasa por todos los estados y sus parlamentos que forman parte del tratado.

El derecho superior de la UE es llamado Derecho originario y que constituye los tratados de modificación, adhesión, originarios. Se determinan los principios, reglas, organizaciones, funcionamiento, instituciones y competenciasde la CE. Tenemos dentro de este derecho:

 Tratado de París / constitutivo del Carbón y del Acero: Duración de 50 años. Entra en vigor en 1952. Formaron parte los 6 países fundadores. Sólo pretende la unión económica para dos materias. Es importante políticamente para Francia, Alemania e Italia. Formado por:
- Objetivos.
- Instituciones que lo forman.
- Disposiciones económicas yfinancieras (financiación propia).

Se firman dos tratados importantes:

 Tratado de la CEE: Origen de todos los tratados. Posteriormente cambia su nombre hasta llegar a la UE. Formaron parte de él los mismos que de la CECA. Configuraron la UE como la conocemos hoy. Pretendían crear un mercado como existía entonces sin aranceles y libre circulación.
Los objetivos propuestos eran sobre todo en materiaeconómica y social. Hay que tener en cuenta dos factores importantes:
- La guerra habría provocado la destrucción del tejido industrial de Europa y no había garantías de que se produjera un buen abastecimiento.
- La situación social era distinta y una gran desigualdad entre la gente del campo y la ciudad.

Para ello crean una serie de medidas a adoptar:
- Eliminar las barreras económicasentre los estados.
- Tener una política comercial común y un arancel común, a toda la comunidad y definir la política comunitaria común.
- Eliminar los obstáculos para la libre circulación de personas, servicios y capitales.
- Establecer una política agrícola común.
- Establecer una política de transportes.
- Establecer unas reglas que hagan que no se falsee las competencias.
- Coordinar laaplicación de las políticas económicas.
- Aproximación de las legislaciones nacionales en la medida necesaria para una unificación jurídica y política del entorno europeo.
- Creación de un fondo social europeo y un banco europeo de inversiones.

Establecen además las siguientes instituciones:
• Asamblea parlamentaria.
• Consejo de Ministros.
• Comisión.

Los fondos de financiación, lasrelaciones con las colonias, y condiciones para la adhesión de nuevos estados miembros.


 Tratado de la CEE Atómica: Se plantea la necesidad de la utilización de la energía nuclear. Duración ilimitada. Se aplicarán con preferencia a las normas internas en caso de conflicto y crean el Tribunal de Justicia de la CE, encargado de velar por los cumplimientos de los Tratados suscritos.´
Aparecieronmuchas instituciones y se firma un convenio de unificación de estas instituciones europeas. Se realizaron convenios para aumentar el poder de la UE, y elegido directamente por el pueblo.
Ha habido varios tratados de modificación:

1.- Acta Única Europea: Es de 1987. Pretendía la consecución definitiva del mercado europeo. Ampliaba los poderes del parlamento y avanzaba políticas de medio ambiente yde fondos de cohesión, económicos y sociales.

2.- Tratado de Maastrich: De 1993. Mayor modificación de todos los trata-dos originarios. Consolida la creación del mercado internacional europeo con:
- Una medida nueva que es la creación de una moneda única.
- Establece las bases para la creación de una unión política europea (pasaporte europeo, etc.).

3.- Tratado de Ámsterdam: Resultado...