La Unión Europea

LA UNION EUROPEA

INTRODUCCION

La actualmente denominada Unión Europea, fue creada en 1993 por el tratado de Maastricht, y sus funciones fueron ampliadas, posteriormente, por el tratado de Ámsterdam, en 1997. Pero la Unión Europea es la materialización de un largo proceso de colaboración y entendimiento, como explicaremos a continuación.

ORÍGENES DE LA UE

Los objetivos por los quenace la Comunidad Económica Europea, que hoy conocemos por Unión Europea, vienen recogidos en el artículo segundo del Tratado de Roma, y son:
“El establecimiento de un mercado común y una progresiva aproximación de las políticas económicas de los estados miembro para promover en la comunidad un desarrollo armónico de las actividades económicas, una expansión continuada y equilibrada, un aceleradocrecimiento de los niveles de vida y unas relaciones más profundas entre países miembros”

En 1957, Alemania, Francia, Bélgica, Holanda, Luxemburgo e Italia decidieron crear un espacio único europeo: la Comunidad Económica Europea (CEE).
El Reino Unido, Dinamarca e Irlanda habían solicitado por primera vez ser socios en 1961, si bien no fue hasta 1973 cuando se materializó su ingreso formal, yGrecia no consiguió ser miembro hasta 1981.
En 1986 ingresaron España y Portugal, aunque ambas habían realizado su solicitud en 1962.
En 1995 lo harían Austria, Suecia y Finlandia, que habían solicitado su ingreso respectivamente, en 1991 los dos primeros y en 1992 el último
En mayo de 2004, con la incorporación de diez nuevos miembros, se ha dado un paso de gigante, en el proyecto de crear unaEuropa unida


PRINCIPALES INSTITUCIONES

Los estados miembro, aunque conservan su identidad y su propia autoridad, disponen en el seno de la UE de las siguientes instituciones de diálogo, consulta y decisión, comunes para todos:
- El Consejo de Ministros. Es el órgano de decisión más importante. Hay un representante por país con nivel de ministro, y cada país asume por turno, duranteseis meses la presidencia.
- La Comisión Europea. Es la única institución con capacidad para elaborar proyectos de ley europeos. Diseña las políticas y las presenta al consejo de Ministros para que este decida.
- El Parlamento Europeo. Sus miembros se eligen por sufragio universal desde 1979. Debe ser consultado en la mayoría de las propuestas que hace la Comisión, pudiendo modificarlasbajo ciertas condiciones. Tiene derecho a ejercer veto sobre el trabajo de la Comisión siempre y cuando tenga una mayoría de 2/3, y puede incrementar ciertos gastos del presupuesto, aunque no puede aumentar los ingresos.
- El Tribunal de Justicia. Es independiente de las demás instituciones. Interpreta la constitución de la UE y dirime los conflictos. Sus fallos se imponen a todos los tribunalesde los Estados miembro.


FINACIANCION

Las fuentes de la unión europea para obtener los recursos de financiación de las políticas en las que tiene competencias son las siguientes:
- El impuesto sobre el valor añadido (IVA). El 1% de la recaudación de cada país va destinado a la UE, siendo la fuente de financiación más importante.
- El Producto Nacional Bruto (PNB). Cada país debeaportar anualmente una cantidad que depende de su PNB.
- Los derechos de aduanas. La UE establece aranceles sobre determinados grupos agrícolas, para igualar los precios comunitarios más altos a los precios exteriores más bajos. La recaudación que se produce con dichos aranceles revierte de nuevo a la UE.


PRINCIPALES POLÍTICAS & FONDOS ESTRUCTURALES

La política agrícola. En ella laUE se gasta las dos terceras partes del presupuesto. Su objetivo básico es aumentar la renta de los agricultores de la Unión.
- La política regional. Está encaminada a reducir las diferencias entre las distintas regiones que integran los países miembros.
- La política social. Se articula a través del fondo Social Europeo (FSE). Éste provee de fondos encaminados principalmente a la...