La Vida Social

RECOMENDACIONES
PARA INTERVENCIONES ESTATALES RESPETUOSAS DE LOS
DERECHOS HUMANOS
EN EL MARCO DE MANIFESTACIONES PÚBLICAS

NOVIEMBRE DE 2007

INDICE

I.- Introducción
I. 1. Proyecto “Derechos Humanos e intervenciones de instituciones de seguridad en el contexto
de manifestaciones públicas”
I. 2. Fundamento de las propuestas presentadas
II.- Recomendaciones
II. 1.- Condiciones deselección del personal
II. 2.- Derechos del personal de las instituciones de seguridad
II. 3.- Conducción política de los operativos de seguridad
II. 4.- Preparación de la intervención estatal y organización del espacio público
II. 5.- Identificación de personal y móviles y respeto a la Ley de Inteligencia Nacional
II. 6.- Regulación del uso de la fuerza
II. 7.- Transparencia y acceso a lainformación
II. 8.- Protección de trabajadores de prensa
II. 9.- Monitoreo y observación permanentes de políticas y operativos
II. 10.- Protección de grupos vulnerables

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I.- Introducción
I. 1. Proyecto “Derechos Humanos e intervenciones de instituciones de seguridad en el
contexto de manifestaciones públicas”
A principios del año 2001, la Academia de Policía de los Países Bajos, laFundación Ana Frank y
la Secretaría de Seguridad Interior dieron comienzo al Programa de Desarrollo de las
Capacidades de las Policías en Seguridad Pública y Derechos Humanos, una iniciativa de
cooperación entre la Argentina y el Reino de los Países Bajos. El Programa fue concebido como
un espacio de servicio orientado a los actores que componen el Sistema de Seguridad Interior,
que ofrece a lasdistintas jurisdicciones del país la posibilidad de trabajar y reflexionar sobre
cuestiones de seguridad respetando en todo momento las autonomías propias. El Programa
favorece la relación intersectorial y multidisciplinaria, conjunta y coordinada de instituciones
estatales –nacionales, provinciales y locales– y la sociedad civil.
En el marco de dicho Programa se organizaron diferentes eventosy se conformó un equipo de
trabajo integrado por representantes de instituciones gubernamentales y organismos de
Derechos Humanos argentinos: la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Seguridad Interior, la
Secretaría de Derechos Humanos de la Nación, la Asamblea Permanente por los Derechos
Humanos (APDH), Fundación Servicio, Paz y Justicia (SERPAJ), Abuelas de Plaza de Mayo y el
Centro deEstudios Legales y Sociales (CELS)–, con el apoyo de la Embajada Real de los
Países Bajos en Buenos Aires.
De manera conjunta, las organizaciones argentinas y holandesas participantes establecieron los
Criterios Base del Programa, en los cuales se definió el espíritu de trabajo y colaboración que
anima a sus participantes, y acordaron que las líneas de trabajo que surgieran del Programa se
iríanplasmando en sucesivos Proyectos.
En el marco de las acciones propuestas para el fortalecimiento de las políticas públicas en
materia de seguridad, el primero de los proyectos iniciados fue el de Relevamiento y Análisis de
reformas en materia de Seguridad y Derechos Humanos, cuyo objetivo general fue relevar y
analizar prácticas policiales y/o acciones de reforma policial –que hubieran tenidolugar o se
estuvieran ejecutando en las diferentes jurisdicciones– y que implicaran un mejoramiento y

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avance en el desarrollo de las políticas públicas de seguridad respetuosas de los derechos
humanos.
Los objetivos específicos planteados por el proyecto fueron:
♣ Poner a disposición de las jurisdicciones una herramienta para determinar los avances
de los procesos de reestructuracióny el grado de adecuación de la cultura
organizacional.
♣ Difundir y desarrollar programas en instituciones de seguridad, cuyo objetivo sea
modificar las prácticas violatorias de derechos humanos por parte de sus miembros.
♣ Reflexionar y aprender sobre las acciones realizadas; contar con más información al
momento de definir acciones para implementar cambios en materia de seguridad y...