La vida

Páginas: 6 (1308 palabras) Publicado: 30 de mayo de 2010
OFICIO ADUANERO No. 00479 - 095031OCTUBRE 14 DE 2009 - DIAN
20-Nov-2009
Inquiere usted si para efectos de la reducción de la sanción en los términos del numeral 1 del artículo 521 del Decreto 2685 de 1999, se debe notificar el auto de apertura de un expediente administrativo u otro oficio antes de proferirse el requerimiento especial aduanero.
BogotáD.C. 18 NOVIEMBRE DE 2009 095031Oficio No. 100208221-00479

Ref: Consulta radicado número 65960 de 27/07/2009

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 20 del Decreto 4048 de 2008 y la Orden Administrativa 000006 de 2009, la Subdirección de Gestión Normativa y Doctrina está facultada para absolver las consultas escritas que se formulen sobre interpretación y aplicación de las normas tributarias nacionales, en materiaaduanera o de comercio exterior, en lo de competencia de la DIAN, y en materia de control cambiado por importación y exportación de bienes y servicios, gastos asociados a las mismas, financiación en moneda extranjera de importaciones y exportaciones, y subfacturación y sobrefacturación de estas operaciones, razón por la cual su consulta se absolverá en el marco de la citada competencia.

Inquiereusted si para efectos de la reducción de la sanción en los términos del numeral 1 del artículo 521 del Decreto 2685 de 1999, se debe notificar el auto de apertura de un expediente administrativo u otro oficio antes de proferirse el requerimiento especial aduanero. Al respecto, se precisa lo siguiente:

De conformidad con el artículo 521 del Decreto 2685 de 1999 las sanciones de multa establecidasen el mismo Decreto se reducen al 20%, 40% o 60% según el infractor reconozca por escrito haber cometido la infracción antes de la notificación del requerimiento especial aduanero, dentro del término previsto para dar respuesta a dicho requerimiento, o dentro del término para interponer el recurso de reconsideración contra el acto administrativo que decide de fondo la imposición de una sanción,respectivamente.

También dispone el precitado artículo 521, que para que proceda la reducción de la sanción antes señalada, el infractor deberá en cada caso anexar al escrito en que reconoce haber cometido la infracción, copia del recibo de pago en los bancos autorizados para recaudar por la autoridad aduanera, en el cual se acredite la cancelación de la sanción en el porcentajecorrespondiente, además de los mayores valores por concepto de tributos aduaneros, cuando haya lugar a ellos.

Se concluye entonces que al tenor de la norma que regula la reducción de la sanción de multa, no se exige como requisito de procedibilidad la expedición de un acto administrativo previo al requerimiento especial aduanero.

En relación con el procedimiento para imponer sanciones por infraccionesadministrativas aduaneras le remito copia del Oficio No. 044632 de 2009 donde se indicó que en el caso concreto de la sanción a aplicar cuando, no es posible aprehender la mercancía, es el descrito en los artículo 507 a 519 del Decreto 2685 de 1999, desde la formulación del requerimiento especial aduanero, oportunidad para proferirlo, término para presentar la respuesta al mismo, períodoprobatorio; así mismo regula la expedición del acto que decide de fondo y lo relativo al recurso de reconsideración.

Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 469 del Decreto 2685 de 1999, para el ejercicio de las funciones legales asignadas a la DIAN entre otras, para verificar la legalidad de la importación de las mercancías que se introduzcan o circulen en el territorio aduaneronacional, contará con amplias facultades de fiscalización e investigación en desarrollo de las cuales puede ejecutar las acciones a que hace referencia el artículo 470 ibídem.

A su vez, el artículo 471 del precitado Decreto 2685, establece los medios de prueba que son admisibles en la investigación aduanera para la determinación, práctica y valoración de las pruebas. Así por ejemplo, mediante la...
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