La violencia en el noviazgo

RESUMEN EJECUTIVO DEL INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL K2/AP21/J07 No es la primera vez que la Contraloría General de la República expresa una opinión sobre la gestión ambiental concerniente a los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de las ciudades de La Paz y El Alto. El año 2002 emitió un informe de auditoría ambiental sobre ese tema, en el cual se formularon variasrecomendaciones a las entidades que fueron incluidas en el alcance: el Ministerio de Vivienda y Servicios Básicos, el Ministerio de Salud y Previsión Social, la Superintendencia de Saneamiento Básico y la Prefectura del departamento de La Paz. El seguimiento a esas recomendaciones realizado hasta principios del año 2005, permitió conocer que sólo algunas fueron implantadas y que ocurrieron importantes cambiosen el país y en los servicios en cuestión, situaciones que se sopesaron para finalmente decidir que era conveniente la realización de otra auditoría ambiental en el tema. Influyeron en esa decisión, con mayor peso, dos hechos: la decisión de rescindir el contrato con la empresa que se encargaba de los servicios, Aguas del Illimani S.A., y las modificaciones en la organización del Estado en losaños en que debían ser implantadas las recomendaciones, que incluyeron varias designaciones en la Presidencia de la República. Los resultados de esa nueva auditoría ambiental se exponen en el presente informe. Uno de los aspectos que deben explicarse, por su importancia intrínseca, es la elección del objeto de auditoría, es decir del tema o materia que fue sometida a examen. Para realizarla seconsideraron todos los aspectos que conforman la gestión ambiental de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Así, se tomaron en cuenta las decisiones tomadas por el actual gobierno en términos de los cambios que planea realizar en la normativa y el ámbito institucional encargado de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, como por ejemplo, la desaparición de laSuperintendencia de Saneamiento Básico o la promulgación de la «Ley de Agua para la Vida». Asimismo, se consideró la reciente creación de la Empresa Pública Social de Agua y Saneamiento S.A., su funcionamiento como empresa privada hasta la creación de la entidad definitiva; así como las modificaciones a la normativa aplicable al control de la calidad del agua potable y su escasa implementación. Loseñalado hacía ver que no era pertinente, oportuno o posible el examinar la gestión ambiental de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario, en lo que hace a las responsabilidades de la superintendencia precitada, el Ministerio de Salud y Deportes o la empresa a cargo de los servicios en cuestión. El único tema que restaba, susceptible de ser examinado, era el control de la calidadambiental. Se desestimó el proceso de otorgamiento de las licencias ambientales, puesto que uno de los resultados positivos de la auditoría realizada el año 2002 fue que las plantas de tratamiento obtuvieran sus licencias ambientales. Por esto último, era lógico observar

que era importante coadyuvar a la mejora del control de esas plantas de tratamiento. Por lo indicado, los Términos de Referencia dela auditoría ambiental iniciada en mayo del año 2007 incluyeron ese tema como el objeto del examen y a cuatro entidades como parte del alcance general: el Ministerio del Agua como Organismo Sectorial Competente, la Prefectura de La Paz como Autoridad Ambiental Competente Departamental y los Gobiernos Municipales de La Paz y El Alto. Durante la planificación de la auditoría, etapa en la que sedelimitaron los objetivos y alcances específicos del examen y como parte de la definición exacta del objeto a ser examinado y del ámbito institucional, se observó que tres de esas cuatro entidades no habían implementado las responsabilidades que les corresponden en el control ambiental de las plantas de tratamiento que son parte de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario de las...