La Vivienda Social Y Su Reconocimiento En El Ámbito Local: El Área Metropolitana Santa Fe- Paraná

“La vivienda social y su reconocimiento en el ámbito local: el Área Metropolitana
“La
FeSanta Fe- Paraná”

Caso estudiado: CONJUNTO 25 DE MAYO – Santa Fe Capital

Vivienda Social y Ciudad
Anexo B: variables para el análisis
Acerca
habitacional
Acerca de la política habitacional en la que se enmara
Ubicación cronológica del caso
La década del treinta abrió un periodo convulsionado yde fuertes fracturas. Consecuencia de una
doble crisis: la que afecto al sistema político, como fue el quiebre de la estabilidad institucional
con el golpe al gobierno de Irigoyen; y la crisis que afecto al modelo económico, producto de la
caída del modelo de desarrollo que puso en relieve el agotamiento de una fórmula que, sobre la
base del formato agroexportador, había dado ya sus mejoresíndices y permitido la formación de
una sociedad abierta y dinámica, movilizada por la masiva inmigración europea.
Esta doble crisis puso una línea divisoria en la historia argentina y sus consecuencias en los
Estados provinciales fueron diversas e intensas.
La arquitectura tuvo un rol activo en la producción de lo simbólico de un sector en la sociedad
santafesina que, por distintas vías,intenta alcanzar algunos de los lineamientos arquitectónicos
que definieron una “idea de modernidad”. Para el Estado, esta idea de renovación de las formas
arquitectónicas sería asociada a la noción de “modernización equivalente a progreso”.
El conjunto de viviendas “25 de Mayo”, se encuentra inserto en la ciudad de Santa Fe. Su
construcción, se enmarca en un proceso histórico en el que lavivienda popular, comienza a ser
una problemática a resolver.
La preocupación por el abaratamiento de la vivienda se transformó en una cuestión central
durante la década del treinta, desplazando la discusión tipológica en términos ideológicos
(individual/colectiva). Esta preocupación se articulaba con otros dos elementos: por un lado la
introducción de las formas modernas y, por otro, la apelacióngeneralizada a la intervención del
Estado.
Diversos actores e instrumentos locales comienzan la búsqueda de mejoras habitacionales.
Ejemplo de ello es la Comisión Provincial de Vivienda Popular (1938 - Deriva de la Comisión
Nacional de Casas Baratas), Ley provincial 2607 en el mismo año (Refiere a la vivienda y la
creación de la Dirección de Obras Públicas de la Provincia).
En otroaspecto, y en el cual se posiciona nuestra obra a analizar, se verifican construcciones de
conjuntos habitacionales, generados por inversores privados o por los mismos propietarios de los
terrenos. Los sectores sociales medios, veían la construcción de viviendas para alquilar o vender,
como una oportunidad de generar capital, es entonces que aparecen este tipo de conjuntos
habitacionales colectivosde renta en la ciudad.
El programa habitacional que corresponde al Conjunto, tiene como objetivo primario, la
construcción de viviendas pero con un sentido especulativo. La clase social media en ascenso,
aprovechando la situación por la que estaba pasando la provincia de Santa Fe (y en general la
Nación), se dedico a la construcción pero para obtener ganancia de ello. El “objetivo” de darvivienda a aquellos que necesitaban, no fue tal, sino que este aspecto quedo relegado a segunda
instancia. La especulación, conlleva entonces a reducir dimensiones en los lotes para aprovechar
al máximo la superficie a edificar (mayor cantidad de departamentos/viviendas en menor
superficie de terreno).
La falta de viviendas dignas para trabajadores, de baja calidad, las malas condiciones dehabitabilidad que se manifestaban en los conventillos, van a generar que la elección de este tipo
de emplazamientos, brinde otra realidad en cuanto a vivienda y modos de habitar. A partir de ese
momento, el inquilino podía elegir vivir cerca del centro sin ser propietario, lo que le posibilito
aspirar al ascenso social a través de la adquisición de una vivienda (si bien no propia) y a aquella...