La Zona Maritimo Terrestre

El presente trabajo tiene la pretensión de conocer más a fondo acerca de lo que es la Zona Marítimo Terrestre de Costa Rica, sus conceptos más importantes, las Instituciones involucradas y el procedimiento jurídico que la caracteriza ( su Ley Especial 6043 y su Reglamento). Para tal efecto se va a investigar que es la Zona Marítimo Terrestre y después de una breve reseña histórica se expondránsus características, cómo está dividida, los Actores públicos y No públicos que están relacionados, los lugares donde el régimen no tiene aplicación, el Plan Regulador Costero, la concesión, a quién se darán y a quién no, cuándo se extinguen, las Funciones del Instituto Costarricense de Turismo, del INVU y su función, las Funciones de las Municipalidades y las sanciones que se dancuando no se cumple con la ley. (Se aclara que al hablar de la Zona Marítimo Terrestre se escribirán sus siglas y las siglas de las Instituciones a mencionar, para mayor comodidad de la escritora).

Históricamente el marco jurídico que sustenta la ZMT tiene sus orígenes desde la época Colonial donde mediante disposición de Real Cédula del 15 de octubre de 1754 se establece la reserva de una milla aambos litorales. Luego, en la época Republicana, por medio la ley No. 162 del 28 de junio de 1828, se revalida la anterior disposición. A partir de aquí y hasta la actualidad, las diversas leyes reconocen la ZMT como un bien de dominio público, con su consiguiente carácter de inalienable e imprescriptible. “La Sala Primera de la Corte Suprema de Justicia, realiza una explicación histórica dereferencia, pues es utilizada reiteradamente
por los Tribunales Contenciosos: Como resultado de la evolución legislativa del siglo XIX, la zona marítimo terrestre comprendía la parte de las costas de ambos mares bañadas por el flujo y reflujo, extendiéndose hasta la distancia de una milla tierra adentro. Comprendía, además, las márgenes de los ríos hasta el sitio en que fueran navegables o fueranafectados por las mareas. La legislación de este siglo fue precisando la extensión de la zona así como los elementos que formaban parte de ella, pero en ningún momento negó su carácter de bien demanial y, en consecuencia, su imprescriptibilidad e inalienabilidad; [...] De este somero estudio sobre la legislación acerca de la zona marítimo terrestre, es fácil llegar a la conclusión de que la franjade 200 metros a partir de la pleamar ordinaria a lo largo de ambas costas definida como parte de la zona marítimo terrestre por el artículo 9 de la actual Ley sobre la Zona Marítimo Terrestre, ha sido de dominio público -y los terrenos en ella comprendidos, bienes demaniales- desde 1828, por lo menos. Las variaciones que la legislación del siglo pasado y del presente han introducido sobre lamateria nunca han desafectado en forma generalizada estos 200 metros, siendo más bien que la legislación anterior a 1942 y 1943, establecía una franja mayor en extensión -la llamada milla marítima- pero nunca menor.” (ver completo en el anexo 1).

El concepto de ZMT se obtiene por medio de la unión de los Art- 9,10 y 11 de la ley ZMT. La Zona Marítimo Terrestre es la franja de doscientos metros deancho a todo lo largo de las costas del océano Atlántico y del océano Pacífico de nuestro país, cualquiera que sea su naturaleza, medidos en forma horizontal partiendo de la línea de la pleamar ordinaria (marea alta) y los terrenos y las rocas que el mar deja a la intemperie con la marea baja (bajamar)
Esta zona está compuesta de islas, islotes y peñascos marítimos; así como toda la tierra oformación natural que brote del nivel del océano que se encuentre en nuestro territorio. Hay que dejar muy en claro que la isla del coco no está bajo este dominio porque es una posesión del Estado en forma directa junto con otras islas que están en la misma situación y que está concretado en las leyes.
Esta zona que hemos definido está amparada por la ley Nº 6043 y su Reglamento (Reglamento a...