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Análisis a la reforma de la ley orgánica de la administración pública federal

Por decreto del titular del poder ejecutivo, el presidente de los estados unidos mexicanos, Enrique Peña Nieto, surge la reforma a la ley orgánica de la administración publica federal, entrando están en vigor al día siguiente de su publicación siendo esta ultima el día miércoles 2 de enero de 2013. Esta últimamarcaron los primeros actos que llevaría acabo el presidente, el presente trabajo lejos de pretender ser un análisis sobre la política presidencial versara sobre un analisis jurídico-comparativo de las reformas, adiciones y derogaciones que se hicieron a la citada ley.

Haciendo una clasificación, y atendiendo a una técnica jurídica dogmática el articulo Unico del decreto previamente citadoestablece que:
-Se reformaron: los artículos 1o., segundo párrafo; 7o.; 8o.; 10; 13, primer párrafo; 16, primer párrafo; 25; 26; 27; 31, fracciones XII, XIX, XXI, XXIV y XXV; 32, fracciones I, II, IV, V, IX, X, XI, XII, XIII, XIV y XV; 41 y 50
- Se adicionaron los artículos 31, con las fracciones XXII, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII y XXXIV; 32, con las fracciones VII y VIII yel 44
-Se derogaron los artículos 30 Bis; 32, fracciones XIV, XV y XVII; y 37.

Atendiendo esta clasificación y como se puede observar no solamente se hicieron clásicas reformas de carácter legislativo esta ley sino que también, se adicionan nuevos artículos y también se derogaron algunos otros.

Por lo que respecta a las reformas el articulo primero sufre un cambio interesante y concaracterísticas de una secuencia y congruencia política, es decir para lograr ciertos y determinados objetivos en la dirección que se le pretende dar a a la política del país fue necesaria la inclusión de la consejería Juridica del Ejecutivo Federal, un órgano de la administración que desplaza en cierta forma a los departamentos administrativos y a la procuraduría general de la república mismas que ya noaparecen el la ley vigente.

El articulo 7 es reformado de manera substancial ya que marca un nuevo procedimiento y facultades para el presidente de la república , antiguamente este articulo no era especifico ya que únicamente decía a que para el ejercicio de sus funciones el presidente contara con los departamentos administrativos hoy extintos ya que por reforma al articulo primero, citadoanteriormente, ya no forman parte de la administración publica centralizada. Con este articulo se plasma el procedimiento para la convocación de los secretarios de estado, de funcionarios y secretario de gobernación, con la finalidad de de definir o valuar la política del gobierno federal, mismos que la letra dice (…) "en asuntos pleitees de la administración; cuando las circunstancias políticas,administrativas o estratégicas del gobierno lo amerite; U para atender asuntos creciente competencia concurrente de varias dependencias o entidades de la administración pública federal."

POR LO QUE RESPECTA AL ANTERIOR REALMENTE LO QUE SE PLASMAN ESTE ARTÍCULO SÉPTIMO DE LA NUEVA REFORMA PENAL Y ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL ES UNA SITUACIÓN QUE SE HACÍA DE FACTO ya que soloNECESITABA QUE SE PLASMARA EN UNA LEY.


El vigente artículo octavo es decir ya reformado es un claro ejemplo de cómo a cada cambio político surge un cambio jurídico y por su puesto administrativo, esto es claro ya que con esta reforma a este articulo, es notorio que se inyecta en ella la política del titular del ejecutivo al modificar de manera substancial el mismo. Anteriormente este articuloestablecía la forma y medios que el Presidente tenia para realizar la admnisitracion publica federal per se, sin embargo solamente se establecía que contaría con unidades respectivas de apoyo y asesoramiento técnico según lo designado por el presupuesto sin especificar cuales serian esos apoyos y asesoramientos, y de que órgano provendrían . Ahora este artículo reformado a la letra nos dice el...