Laboratorio Derecho 3

LABORATORIO No. 1
INSTRUCCIONES.
A continuación se presentan varias interrogantes, las cuales usted debe contestar en los espacios en blanco.

1. Busque en el Código Tributario el fundamento de la naturaleza económica, política, jurídica y social de la Actividad Financiera del Estado.
ARTICULO 1. Carácter y campo de aplicación. Las normas de este Código son de derecho público y regirán lasrelaciones jurídicas que se originen de los tributos establecidos por el Estado, con excepción de las relaciones tributarias aduaneras y municipales, a las que se aplicarán en forma supletoria.
También se aplicarán supletoriamente a toda relación jurídica tributaria, incluyendo las que provengan de obligaciones establecidas a favor de entidades descentralizadas o autónomas y de personas de derechopúblico no estatales.

2. ¿Qué reingeniería del Estado sugeriría usted para encauzar, la actividad financiera del Estado? ¿Qué medidas corto y largo plazo podrían implementarse?
Se sugiere reducir el aparato burocrático del Estado.
A corto Plazo: incrementar el Sistema Fiscal.
A Largo Plazo: Reducir Numero de empleados estatales.

3. ¿Cómo están estructurados los Recursos del Estado según elPresupuesto de gastos e ingresos del Estado para el actual ejercicio fiscal? ¿Cuáles predominan, que porcentajes representan y que conclusiones puede usted señalar?
El Decreto Legislativo No. 72-2008, por medio del cual se aprobó el Presupuesto General de Gastos e Ingresos del Estado para el año 2009.
En el caso del presupuesto, de los Q49723.1 millones, Q14653 serán destinados a la inversión pública, loque representa un incremento, en relación al presupuesto que rigió el año que está por terminar.
De las distintas dependencias estatales, el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) es el que cuenta con la mayor asignación en este rubro, toda vez que, luego de varias discusiones, el Congreso finalmente aprobó un total de Q4189.3 millones, seguido por el renglón que agrupa asecretarías y otras dependencias del Ejecutivo, cuya asignación es de Q1216.7 millones.
A éstos le siguen los ministerios de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), con Q487,9 millones; de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), con Q266,3 millones; y Gobernación, con Q243,5 millones, así como la cartera de Educación con Q240,4 millones.
Aunque el rubro de inversión es significativo, lamayor parte del presupuesto está destinada al área de funcionamiento, cuyo monto alcanza los Q28257.2 millones, principalmente concentrado en las carteras de Educación (Q7347 millones), Salud Pública y Asistencia Social (Q3471 millones) y Gobernación (Q3031.7 millones).
El presupuesto 2009 de acuerdo con el Decreto 72-2008, será financiado principalmente por los ingresos tributarios, pues, según laproyección, los impuestos representarán unos Q38448.5 millones.
La estimación del Ministerio de Finanzas, durante la elaboración del presupuesto, da cuenta que unos Q10643 millones provendrían de los impuestos directos, mientras que los restantes serían de ingresos no tributarios, contribuciones a la seguridad y previsión social, venta de bienes y servicios de la administración pública y rentasde la propiedad, entre otras.

4. ¿Por qué en nuestro país ya no se aceptan los recursos públicos en especie y por servicio?
Los recursos públicos por servicio constituyen un medio de tributar bastante inusual sin embargo en Guatemala existió durante el Gobierno del general Ubico, en octubre del 1993 el cual constituyo que si no era pagado en dinero, el obligado estaba forzado a prestar servicio enmantenimiento y construcción de caminos vecinales esto se le llamaba "SERVICIO O TRABAJO DE VIALIDAD".
Otros que ya no se usan son los EN ESPECIE, que son ingresos que implican dar una cosa u objeto de valor a una serie de bienes de valor que no sea dinero, estoy correspondieron a la primera época de la economía natural, actualmente ninguno de los dos se usan en nuestro país.

5. ¿Qué recursos...