Ladrillos

Páginas: 31 (7556 palabras) Publicado: 24 de septiembre de 2011
LA POLÍTICA NACIONAL Y LA POLÍTICA DE LOS TOTONACOS

RAMOS RAMIREZ MELGAREJO' A la m»mena dtl doctor Guillermo Boitfil Batalla

Presentación • En el Instituto de Investigaciones Histórico-Sociales de la Universidad Veracruzana, actualmente desarrollo un proyecto de investigación sobre las políticas del estado y los procesos étnicos. Se trata de un planteamiento que me permite estudiar elpasado y el presente de las etnias de Veracruz. Una línea interesante de este proyecto es el análisis de períodos que se caracterizan por políticas que permiten definir las formas de relación entre el gobierno y las etnias. En este sentido, lo que a continuación presento son algunos avances sobre aspectos de la política nacional del sexenio 1988-94 y su relación con la dinámica y reorganización de lostotonacos de Veracruz.' Marco general En este sexenio, la estrategia global del ejercicio del poder tiene por objetivo la reorganización del Estado En este contexto, para analizar
* Instituto de Investigaciones Histórico Sociales, Universidad Veracruzana, Xalapa, Ver. 1 Este proyecto de investigación se esté realizando con el apoyo de la AROCIT (Asociación Regional de Organizaciones yComunidades Indígenas Totonacas) y del Centro Coordinador Indigenista Totonaco de Morgadal, municipio de PapanÜa Ver. Tanto los miembros del Consejo Directivo de la AROCIT y los nuevos integrantes del Consejo de los Fondos Regionales de Solidaridad como el personal del Centro Coordinador Indigenista me han brindado todas las facilidades para la realización de este trabajo, asi como su apoyo incondicionaldurante mis temporadas de trabajo da campo; pero sobre todo su confianza y amistad. Por todo ello, mi sincero agradecimiento.

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la relación entre el gobierno y las etnias es necesario tomar en cuenta por lo menos, las propuestas de la actual política indigenista y su estrecha relación con el programa nacional de solidaridad. La nueva política indigenista: transferencia de funciones En loque a las propuestas corresponde, el Insituto Nacional Indigenista reconoció como punto central la necesidad de modificar su realidad institucional para implementar un nuevo estilo de relación con las etnias y, en este sentido, anunció una serie de nuevos lincamientos que definen a la política indigenista actual. Entre sus puntos centrales es necesario destacar los siguientes: a) Apoyar laparticipación democrática de los pueblos y las comunidades indígenas en la planificación, ejecución y evaluación de sus proyectos o programas con base en mecanismos de concertación y autogestión. b) La participación debe culminar con el traspaso de funciones institucionales (del INI) a las organizaciones y a las colectividades indígenas. Para lograr esto, se planteó como necesario la "creación,fortalecimiento y ampliación de la base económica de las comunidades". c) Limitar o reducir las funciones del INI a la promoción y asesoría técnica y, desde ahí, incidir de mejor manera en la dinámica sociocultural de los grupos étnicos. d) El INI se encargará de "incrementar y concertar los recursos que la sociedad destina a los pueblos indígenas" manteniendo una estrecha coordinación con las institucionesfederales, estatales y municipales, así como con los organismos internacionales que son ya canales o pueden serlo.3 Es decir, a mediano plazo, lograr el cambio hacia un Instituto diferente. Todo en correspondencia con dos ejes programáticos: el libre desarrollo de las culturas indígenas y la corrección de las desigualdades que mantiene a los pueblos "en posición de desventaja y marginaciónrespecto a los integrantes de la sociedad nacional".3
3 Arturo Warman. 'Política y tareas indigenistas (1980-1994)*. Boletín indigenista. nueva época, núm. I. junio-julio. INI. México. 1989 Documento presentado por el autor en calidad de director del INI ante el Consejo Directivo del Instituto.

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Es necesario mencionar que estos lincamientos, en lo particular, le han dado perfil propio a la...
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