Laicidad y Libertad de Religion
«LAICIDAD Y LIBERTAD DE RELIGIÓN »
MARC CARRILLO
Catedrático de Derecho Constitucional
Universidad Pompeu Fabra
Prólogo
La separación de la religión del Estado es una de las señas de identidad de las
revoluciones
liberales.
Desde
la
gloriosa
revolución
inglesa
de
1668,
la
norteamericana de 1776 y la francesa de 1789, se ha entendido que elámbito de
lo religioso y la libertad para participar de cualquier confesión religiosa había de
formar parte de la vida privada de la persona, sin que el Estado pueda asumir
ningún credo como oficial. El Estado democrático contemporáneo se asienta sobre
la base del principio de laicidad del poder público y el reconocimiento del derecho
fundamental a la libertad religiosa. El señor Víctor OrozcoSolano, alumno del
Máster en Ciencias Jurídicas de la Universidad Pompeu Fabra, de Barcelona
(Catalunya-España) ha realizado un concienzudo trabajo de investigación sobre la
Laicidad y libertad de religión, dos de los pilares del sistema democrático a los
que considera como un desafío pendiente en el constitucionalismo europeo y
costarricense.
Se trata de un meritorio estudio en el que a partir delanálisis de la libertad de
religión, desde la teoría general de los derechos fundamentales, aborda su
relación con el principio de laicidad utilizando las ineludibles refererencias que
aporta el Derecho Comparado (Estados Unidos, Italia, Alemania, así como las
aportaciones de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de
Estrasburgo), para finalizar con el análisis del casocostarricense respecto del cual
realiza una serie de propuestas de especial interés en aras de una eventual
constitucionalización del principio de laicidad en la Constitución de Costa Rica.
La laicidad tiene por objeto esencialmente la consecución de la igualdad en el
ejercicio de la libertad de conciencia. La laicidad es uno de los fundamentos del
moderno Estado liberal contemporáneo. En el casoespañol, si bien es cierto que
la
Constitución
no
se
refiere
expresamente
a
la
laicidad,
su
implícito
reconocimiento constitucional es una consecuencia lógica de la previsión del
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artículo 16.3 de la Constitución cuando establece que ninguna confesión tendrá
carácter estatal.
El principio de laicidad se pone a prueba en la actitud que adopte el Estado frente
a las creencias y lasconvicciones de los ciudadanos y al mismo tiempo se refleja
en la organización y funcionamiento de los poderes públicos que representan
principios y valores constitucionales comunes. ¿Cuáles son los principios rectores
que cualquier análisis jurídico sobre la laicidad debe tener en cuenta? En primer
lugar el reconocimiento del derecho fundamental a la libertad de conciencia
derivada de la libertadideológica. En segundo lugar, por supuesto, el principio de
igualdad y el derecho a no ser discriminado por razón de las propias convicciones
ideológicas o religiosas. El Estado ha de tratar igualmente las diversas creencias.
En tercer lugar, un principio lógico derivado de la Constitución Española es la
separación entre la Iglesia y el Estado. Una separación basada en un criterio de
colaboración entrelos poderes públicos y las diversas confesiones religiosas.
¿Qué significa el principio de laicidad? De manera forzosamente sintética cabe
señalar que la Laicidad es la cualidad que afecta a una sociedad, a los poderes
públicos del Estado o de las instituciones que actúan y funcionan de manera
independiente de la influencia de la religión y de las diversas iglesias. Desde
finales del siglo XIX lalaicidad ha sido uno de los objetivos políticos defendidos
por los partidarios de la separación entre el Estado y la iglesia. Sin duda, el
referente
histórico
en
la
Europa
continental
es
la
República
francesa,
concretamente de la tercera la República cabe rememorar dos nombres históricos
al respecto, el primero de ellos es el de Luc Ferry, ponente de la Leu que se
conoció por su...
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