Larevolucionenmarcha

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Primera
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Administración
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López Pumarejo:
la revolución
en marcha^
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CÉSAR GIRALDO
Profesor Rociado. Facultad de Ciencias Económicas.
Universidad Nacional de Cobmbia

L Ó P E Z I N T R O D U J O L A S R E F O R M A S fundamentales de la república liberal, eliminó el estado clerical y autoritario de la hegemonía conservadora para crear uno laico e intervencionista
Cuando Alfonso LópezPumarejo asumió la Presidencia de la República de Colombia (1934-1938) el país se hallaba en una profunda
crisis económica y social. La crisis económica se había precipitado en
1929 por la interrupción del crédito internacional y por el desplome de
los precios externos del café, consecuencias de la gran recesión por la que
atravesaban los países industrializados. En 1932 la situación se agravó
por laguerra con el Perú. La necesidad de financiar la guerra había obligado a emitir una gran cantidad de dinero, lo que finalmente terminó
por desatar un proceso inflacionario peligroso.
El caos económico agravaba el problema social. El desempleo había
aumentado de forma alarmante por la parálisis de las obras públicas ante la
falta de crédito externo, y por la migración hacia los centros urbanos deResumen del capítulo 1 de Giraldo, C. [1994].

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DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL EN COLOMBIA. SIGLO XX

grandes contigentes campesinos que abandonaban el campo huyendo de la
violencia terrateniente.
En medio de ese caos aparecía López como una fórmula de salvación. Para los sectores populares, porque se habían identificado con él en
el fuerte cuestionamiento que había hecho de la casta oligárquicagobernante, y porque los seducía su lenguaje revolucionario cargado de esperanzas de reforma en beneficio de las clases trabajadoras. Para la burguesía
que lo acompañó, porque veían en él el proyecto de industrialización y
modernización del país, y entendían que para lograr dicho propósito era
necesario crear un nuevo marco de relaciones sociales que permitiera restablecer la paz pública.
Y lasreformas no se hicieron esperar: se le dio derecho al campesino
para poseer la tierra que trabajaba, se le cobraron impuestos a las clases
pudientes, se reorientó el gasto público hacia los sectores sociales, se pasó
de una educación confesional a una más abierta y universal, y se cambió el
Estado clerical y autoritario por uno laico e intervencionista.
Pero las reformas se quedaron cortas frente alas aspiraciones de López. A
medida que avanzaban también aumentaban las resistencias de los representantes de la tierra y del capital, quienes consideraban que se estaba sobrepasando el límite permitido -por ellos. Esas resistencias comenzaron a ser mayoría
dentro del partido de gobierno a partir de 1936 haciendo imposible continuar
con el programa gubernamental, hasta el punto de que López se vioprecisado a
presentar la renuncia de su cargo en mayo de 1937. Sin embargo, aunque no le
fiíe aceptada, el reformismo lopista estaba herido de muerte.
El origen y el contenido de la doctrina lopista no se pueden desligar
de la crisis social y económica por la que atravesaba el país. Existía un clima
de insurgencia que las fuerzas represivas no lograban contener. Era necesaria la presencia de ungobierno reformista para restablecer la paz social. A
López le tocó esa tarea.
SUPREMACÍA DEL PODER CIVIL

López comprendió que el modelo de desarrollo basado en el crédito
externo y la exportación de productos primarios, había fracasado. Y con ese
fracaso también entró en crisis el sistema político: los sectores sociales estaban en una situación desesperada, el país vivía un ambiente deinsurgencia
social, y la opinión pública clamaba por un cambio de rumbo en la dirección del Estado.
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PRIMERA ADMINISTRACIÓN LÓPEZ PUMAREJO: U REVOLUCIÓN EN MARCHA

Era imperativo un nuevo modelo de desarrollo y un replanteamiento del carácter del Estado. El proceso de acumulación debía basarse
en la expansión del mercado interno. El nuevo Estado debía ser intervencionista y benefactor. Así lo...